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报关员及课件
第二章报关概述第一节概述 一、报关的定义 1、报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续的全过程。 ——报关的主体 ——对象 ——负责机构 例:单选题 报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向( )办理进出境手续的全过程。 a.边检 b.海关 c.进出境商品检验检疫局 d.外经贸部门 答案:b 二、报关和通关 在进出境活动中,我们还经常使用“通关”这一概念。两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的。但报关是从海关管理相对人的角度,仅指向海关办理进出境手续及相关手续,而通关是从两个角度,不仅包括报关海关管理相对人向海关办理有关手续,还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理,批准其进出境的管理过程。 三、报关和报检。 1、管理机构不同。 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局(简称国家质检总局)是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作,并行使行政执法职能的正部级国务院直属机构。 2、目的不同 3、时间不同。 四、报关的范围 ?? (一)进出境运输工具:进出境运输工具是指用以载运人员、货物、物品进出境,在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜。?? (二)进出境货物:主要包括一般进口货物;一般出口货物;保税货物;暂时(准)进出口货物;特定减免税货物;过境、转运和通运货物及其他进出境货物。??? (三)进出境物品:指进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。以进出境人员携带、托运等方式进出境的物品为行李物品;以邮递方式进出境的物品为邮递物品; 按照法律规定,下列不列入报关范围的是: A.进出境运输工具 B.进出境货物 C.进出境物品 D.进出境旅客 D 五、报关的分类 1、按照报关对象分类 由于海关对进出境运输工具、货物、物品的监管要求各不相同,报关可分为进出境运输工具的报关、进出境货物的报关和进出境物品的报关3类。 2、按报关形式分电子报关和纸质报关。 3、按照报关活动的实施者分类 自理报关和代理报关。 自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自理报关。 代理报关:是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。 六、报关的基本内容 (一)进出境运输工具报关的基本内容 1、申报 1)申报内容: 根据海关监管的要求,进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关境时均应如实向海关申报:a、运输工具进出境的时间、航次;b、运输工具进出境进所载运货物情况;c、运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况;d、运输工具所载旅客情况;e、运输工具所载邮递物品、行李物品的情况;f、其他需要向海关申报清楚的情况、相关证明文件和保证金。 2)运输工具舱单申报 进出境运输工具舱单(简称舱单):指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体。 包括: 原始舱单------指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物,物品或乘载信息的舱单 预配舱单------指反映出境运输工具预计装载货物、物品或乘载旅客信息的舱单 装(乘)载舱单------指反映出境运输工具实际配载货物、物品或载有旅客信息的舱单 ??? (二)进出境货物报关的基本内容 ??1、申报。 ? 2、配合查验货物。??3、缴纳进出口税费。??4、放行。??5、核销结关。 (三)进出境物品报关的基本内容??? 《海关法》规定,个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品,应当以自用、合理数量为限。所谓自用合理数量,对于行李物品而言,“自用”指的是进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租,合理数量是指海关根据进出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量;对于邮递物品,则指的是海关对进出境邮递物品规定的征、免税限值。 例(单选题): 根据《海关法》的规定,( )是海关对进出境物品监管的基本原则,也是对进出境物品报关的基本要求。 a、合理在境内使用原则 b、合法进出境原则 c、自用合理数量原则 d、不再转让原则 答案:c 1、进出境行李物品的报关 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”,我国也采用“红绿通道制度”。 (1)“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于:携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额,且无国家限制或禁止进出境物品的旅客 (2)“红色标志的通道制度”适用于携运有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客,必须
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