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　　有关于网络商务政府规制的政策深思 有关于X络商务政府规制的政策深思 导读： 一、X络商务规制：政府应有的基本态度 　　 　　信息技术不断发展，不仅转变着人类对信息处理、应用的能力，而且转变着人类社会活动的空间和方式。自各种电子信息手段应用于商务，人们开始用一个崭新的词汇“电子商务”来描述新的商务形态。电子商务即以X络为通信方式和商务环境，以数字形式为信息记录、存储方式的商务形式。如果说电子商务在本世纪初还是少数X络企业的事情，那么在今天，电子商务已经应用于所有的行业和企业，是企业的普遍存活形式。如果说在电子商务的初期，电子商务的形态不断变化，引发的法律理由还不明朗，各国政府多采取观望态度，或者采取放任行业探索、鼓励发展政策，那么今天，已经没有人再怀疑现行法律要不要适用于X络环境，现行政府管制措施是否要适用到X络环境。这是因为X络商务属于商事活动在X络环境的延伸，现行有关商务(商事)的法律、管制措施等均自然地延伸适用到X络环境，不因为商务手段而转变或限缩政府对商务的规制。理由的关键在于，如何将现行法律规制适用到X络环境，如何规制X络商务。 　　我国政府对于X络商务应当采取的基本态度是：既不因为X络手段新而放任不管，也不因为X络应用于商务后出现了各种新理由而限制电子通信手段的应用；政府应当采取适当的规制方式和手段建构X络商务的基本秩序，营造公平、有效和安全的X络营业环境，使对X络交易各方利益的保护不低于现实世界的保护水平。在规制政策方面，应当遵循世界各国对于X络商务的法律调整基本原则，即充分肯定现行法律体系仍然适用于X络空间，适用于X络交易。能够用传统或现行法律调整的就不再立新法，只有传统法律X络商务政府规制的政策深思由提供海量免费论文范文的..整理提供,希望对您的论文写作有帮助.调整不了或需要新法调整时才制定新的法律。X络交易是商事活动，应当受商事法律调整，传统商事法律体系整体上仍然可以并应当适用于调整X络交易。例如公司法、企业登记或商事登记法、消费者权益保护法、产品质量法、反不正当竞争法、广告法等仍然可以适用于X络经营。但这也并不是说现行法律规范和政府规制措施均可以直接搬到X络上去，而是要针对X上交易的基本特点，设计符合X络经济发展的规制模式。因此，X络交易管制必须结合X络的特点，从X络交易的实际需要出发确定交易规制的基本内容。 　　事实上，X络应用于商务活动也给电子商务或X络交易规制提出了新挑战、新理由。如何应对这些挑战，才是电子商务法要研究的理由，是电子商务规制要解决的理由。 　　 　　二、X络商务对政府规制的挑战 　　 　　(一)X络多重功能和属性导致政府管理相互重叠、相互冲突 　　X络不仅是一种信息处理和传输工具。而且还具有向公众发布信息的媒体功能。这种信息传输和沟通应用于商务，又成为商务活动本身。X络既是通信媒体，又是商务本身，同时还是整个社会的信息基础设施。如果一个企业从事信息发布、传输、存储、即时沟通等信息X络服务，那么将被纳入我国电信增值服务范畴，受到电信管制和信息服务部门监管；X络的信息处理和传播功能导致它也被视为一种媒体，必定要接受传统的新闻出版部门、广播电视部门等监管。X络的信息服务、媒体和商务三大功能往往相互交织和融合在一起，不容易区分清楚。比如，一个企业设立X站，宣传企业及其产品、进行在线 和售后服务，是否也是信息服务，该X站是否也可以视为一种媒体呢?清晰区分这样的功能具有重要的作用，因为我国政府对于X络的管理或管制是根据X站经营者利用X络从事的行为性质开展的。比如，一个门户X站既有新闻等资讯，也提供在线交易服务，还提供信息X络服务，就可能受到新闻出版、商务、工信和工商行政管理部门的监管。X络商务具有聚集效应，现行各个部门的职责和管理权均可以延伸并汇集于同一个X络经营行为，这不免导致X络商务管理权的冲突。在X络环境下，如何协调各个部门不同的管理权，实现X络商务政策和规则的统一，是今后要解决的理由。如果这些规范相互冲突、重叠，管制繁杂，就有可能束缚电子商务的发展，也有可能使许多管制流于形式。 　　 　　(二)X络交易信息化、X络化给政府监管带来了一定困难 　　如果说沟通、通信、记录、证明等是任何商务活动的基本要素，那么X络能使各种商务活动单一化为信息发布、传递、存储、处理等信息活动，一切电子商务可以归结为X络中的信息行为。不仅行为信息化，而且主体也可以异于现实主体。X络交易不仅是远程交易，而且也是非面对面的交易，甚至是虚拟主体之间的交易。法律不承认虚假主体，法律对X络商务规制的首要理由是，如何确保X络经营主体的真实性，如何将X络交易主体还原为真实的现实主体，让特定人承担责任；同时，法律上还要建立起将X络上信息归属于特定人，并防止其否认其X络行为的证据规则。显然，这两个方面我国还缺乏成熟的规则