论东扩对中国欧盟贸易发展的影响与策略.docVIP

　　论东扩对中国欧盟贸易发展的影响与策略 论东扩对中国欧盟贸易发展的影响与策略 导读：东扩对中国欧盟贸易发展的影响与策略 摘 要:新入盟的中东欧新成员国与中国经济发展水平相近,产业结构类似,同中国在贸易领域具有较大的竞争性,东扩成为影响中欧贸易的重大东扩对中国欧盟贸易发展的影响与策略由.s Union Issue)一书中开创性地提出了“贸易创造”与“贸易转移”的概念。所谓“贸易创造”,是指区域经济集团建立以后,成员国之间实行自由贸易,产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产,从成员国的进口增加,新的贸易得以“创造”。所谓“贸易转移”,是指区域经济集团建立以后,对外实行保护贸易,导致从外部非成员国较低成本的进口,转向从成员国较高成本的进口,发生贸易“转移”。东扩发生在工业化水平较高的发达的西欧国家集团和以农业为主的较不发达的中东欧国家集团。两者产业结构差异很大,相互间的竞争性较小、互补性较大,所以从理论上讲,这种“农业国和工业国之间组成的关税同盟主要会产生贸易转移效应使非成员国的市场份额转向成员国”[1]。鉴于中国与新成员国的经济发展水平、产业贸易结构、技术含量水平相近、产品可替代性高等因素的存在,从理论上说,东扩很可能产生较大的贸易转移效应,即欧盟老成员国可能会转向新成员国进口一些原本从中国进口的商品,不利于中欧贸易规模的持续扩大。 　　 　　三、东扩对中欧贸易影响的实证分析 　　 　　尽管关于东扩对中欧贸易影响理论分析的结果不容乐观,但是实际上,东扩实现之后,中欧贸易仍然保持了快速的增长势头。2004—2007年,中国对欧盟25国、欧盟15国(欧盟老成员国)的出口都实现了快速增长,增速一直保持在30%左右。而且2004—2007年,在仅仅4年的时间里,中国对欧盟25国、欧盟15国的出口贸易均翻了1番(如表1所示)。 　　 　　但是,笔者认为不能因为东扩之后中欧贸易规模的持续扩大而全盘地否定理论分析的结果,事实上,东扩产生了贸易转移效应,只是基于以下几个因素的共同作用,这种贸易转移效应被削弱了,进而未能对双边贸易的扩张产生较大的影响。 　　第一,东扩之前欧盟15国和中东欧10国已经基本实现了贸易自由化,相互间的贸易规模也已经达到了相当高的程度,在一定程度上削弱了东扩产生的贸易转移效应。Krueger(1995)认为,一般情况下,如果在形成关税同盟之前,两国之间已经存在大规模的贸易往来,就更可能产生较高的贸易创造和较少的贸易转移[2]。早在20世纪90年代初期,欧盟就已经开始为实现东扩做准备,从1991年12月到1994年12月,欧盟先后分3批与波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚和斯洛文尼亚10个中东欧国家签订了为期10年的《欧洲协定》。《欧洲协定》的基本目标就是“要在10年内,通过缔约国之间商品、服务和资本的自由流动,最终在欧共体和这些联系国之间建立一个自由贸易区”,为东扩的实现做准备[3]。另外,根据不对称贸易自由化原则,欧盟率先于1997年1月1日完全取消了来自中东欧大部分国家进口品的关税,2002年完全取消了欧盟向中东欧10国的出口关税;2002年,中东欧国家也采取了同样举措[4]。据此,1995—2003年,欧盟15国与中东欧10国的进出口贸易快速增长,从976亿欧元猛增至2 701亿欧元,扩大了约2.8倍。同期,欧盟15国从中东欧10国的进口增长得更快,从444亿欧元猛增至1 399亿欧元,扩大了约3.2倍。可见,东扩前,欧盟15国与中东欧10国之间的贸易规模已经达到了很高程度。所以,按照Krueger的观点,在东扩的准备过程中不断扩大的欧盟15国和中东欧10国的贸易规模已经在一定程度上削弱了东扩产生的贸易转移效应,进而也就降低了东扩导致中欧贸易额下滑的可能性。 　　第二,虽然中国和中东欧10国的经济发展水平相近,产业结构相近,对欧盟15国出口产品结构类似,但是中国和中东欧国家对欧盟15国出口的大宗商品各具特色,这也在一定程度上削弱了东扩对中欧贸易的不利影响。如表2所示,中东欧10国对欧盟15国出口的农产品和矿产品是中国的近4倍。但是,由于中国对欧盟15国出口的农产品、矿产品在中国对欧盟出口中的比重很低,不足5%,所以,东扩产生的农产品、矿产品的贸易转移效应不会对中欧贸易关系产生很大的影响。中国和中东欧国家对欧盟15国的出口均以制成品为主,制成品占出口总额分别为95.7%和88.6%。但是中国和中东欧国家对欧盟15国出口的大宗制成品并不完全重合,中国和中东欧国家都有自己的强项。表2表明,中国和中东欧国家对欧盟15国出口最多的制成品均为机械及运输设备,分别占制成品出口的45.8%和57.4%。进一步分析就会发现,中国在办公通讯设备上具有很强的优势,中国对欧盟15国