试析201401黄三角中期评估报告.docVIP

　　试析201401黄三角中期评估报告 试析201401黄三角中期评估报告 导读：门会议进行安排部署，省黄三角建设办公室制定了实施方案和评估要点。以中期评估为契机，全面回顾总结黄河三角洲建设进展和取得的成绩，认真查找存在问题，深刻剖析原因，提出整改措施，更好地推进规划实施。按照中期评估实施方案，各项工作有序展开。各市对本辖区规划实施进展情况进行了自查评估，形成了自查报告；省直各有关部门根 关于《黄河三角洲高效生态经济区发展 规划》实施中期评估情况的汇报 黄河三角洲高效生态经济区发展规划获批后，省委省政府高度重视，加强领导，完善机制，加大投入，全力推进，黄三角建设取得了重要阶段性成果。2012年5月，国家发改委会同有关部委对黄三角建设情况进行了现场督导，给予了充分肯定和高度评价。2012年是规划实施的第三年，国家发改委决定在黄河三角洲地区率先开展区域规划中期评估试点，为下一步在全国开展区域规划实施中期评估工作创造经验、提供示范。目前，中期评估工作已基本完成。现将有关情况汇报如下： 一、关于规划评估工作开展情况 省委省政府高度重视黄三角中期评估工作，省政府召开专门会议进行安排部署，省黄三角建设办公室制定了实施方案和评估要点。以中期评估为契机，全面回顾总结黄河三角洲建设进展和取得的成绩，认真查找存在问题，深刻剖析原因，提出整改措施，更好地推进规划实施。 按照中期评估实施方案，各项工作有序展开。各市对本辖区规划实施进展情况进行了自查评估，形成了自查报告；省直各有关部门根据职责分工对本部门直接承担任务完成 1 情况和开展行业指导工作进行了自查评估，对各市上报自查报告中涉及本行业内容进行了审查汇总，形成了部门评估报告。2012年11月底，省黄三角建设办公室会同省科技厅、国土厅等8个部门到区内各市，对各市报送的自查报告进行了实地督查复核；12月初，省监察厅会同省黄三角建设办公室到交通、国土等6个省直部门进行了实地复核评价。在此基础上，形成了《规划实施中期评估报告》（初稿），主要内容包括规划实施总体情况、主要工作措施、存在的问题和不足、下一步工作重点和意见建议五个部分。 二、规划实施的主要成效 总体上看，在省委省政府正确领导和国家有关部门的大力支持下，规划实施进展顺利，区域发展落实了国家规划提出的主要目标任务，初步探索和建立了经济社会发展与生态环境保护相协调的高效生态经济发展模式。规划提出的14项主要发展目标中，核心保护区面积、城市污水集中处理率、农业灌溉水有效利用系数、城镇居民人均可支配收入等4项指标提前实现2015年规划目标；地区生产总值、人均地区生产总值、单位GDP能耗降低、城镇化水平、农民人均纯收入等5项指标，明显高于规划确定的年均增长速度，实现了阶段性目标，预计可提前完成2015年规划目标任务；林木覆盖率、万元工业增加值用水量降低、总供水能力等3项指标，接近但略低于规划确定的年均增长速度，经过努力能够完成2015年规划目标；工业固体废弃物综合利用率、主要 2 污染物排放总量降低2项指标，由于国家调整统计范围和统计方法，2010年以来的数据与规划基期已不具可比性，已向国家发改委汇报，建议以2010年为基期，重新确定2015年规划目标（详见附件1）。规划确定的土地资源开发、科技创新平台建设、金融创新、开发区升级、综合保税区设立、产业发展等方面的17项重 3 4 5 6 试析201401黄三角中期评估报告 导读：贸易中心，建成绿色种植业基地和健康养殖基地185个，形成沾化冬枣、山东黑牛、中澳肉鸭等知名品牌。2012年，全区粮食总产量达到750.47万吨，畜产品332.71万吨，水产品171.53万吨，蔬菜1104万吨，分别完成2015年目标的107.21%、158.43%、85.77%、112.65%。积极发展环境友好型工业，着力培育石油装备制造、汽车及零部件、轻工纺织、盐 大政策事项中，除东营市资源型城市可持续发展试点需等待国家出台具体政策措施外，其他已基本完成或取得了重大突破（详见附件2）。黄三角建设呈现出投入力度大、增长速度快、质量效益好、发展后劲足的良好态势，进入到深入推进、显现成果、发挥效益、形成示范的阶段，已经成为引领山东科学发展的重要引擎。 （一）生态建设和环境保护成效显著。全面推进生态建设和环境保护工作，可持续发展能力显著提高。加强自然保护区建设，实施“三X”绿化工程，完成成片造林、沿海防护林166万亩。实施百万亩湿地修复工程，连续三年对黄河现行流路南北岸湿地和刁口河流路进行生态补水，已修复湿地38万亩。寿光市、莱州市分别建设成为国家级和省级生态市。在全国率先开展了海洋资源有偿使用和生态损害补偿试点工作。黄三角被列为2011-2014年全国农村环境连片整治示范区域。区内55家电厂全部安装了脱硫装置，城市（镇）生活