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试析我国粮食贸易发展特点及政策选择.doc
试析我国粮食贸易发展特点及政策选择
试析我国粮食贸易发展特点及政策选择 导读:我国粮食贸易发展特点及政策选择 加入世界贸易组织以来,我国已成为世界上农业开放度最高的国家之一,农产品贸易快速发展,国际国内两个市场相互作用不断增强。当前我国农产品贸易正在进入一个新的阶段,进出口规模迈向新台阶,净进口产品不断增加,农产品贸易对国内产业的影响更加直接、更加全面、更加深刻。近年来,我国农业持续稳定发展,粮食产量“九连增”,农民增收“九连快”,为国民经济持续稳定发展提供了有力支撑。但由于需求增长更为强劲,粮食产品进口增势明显。因此,贯彻落实十八大精神,切实加强对两个市场和两种资源的统筹,更加有效地利用国际市场和资源,更加有力地保障国内产业和粮食安全,任务艰巨,作用重大。
一、我国粮食贸易变化及趋势
我国是人口大国和粮食消费大国,是世界上重要的粮食贸易国。从供给总量来看,近年来通过实行强有力的农业支持政策,我国粮食生产稳定发展,谷物基本实现供求平衡,但不同品种的供求格局存在明显差异。从贸易形势来看,多年来,我国粮食贸易快速发展,贸易规模不断扩大,贸易格局发生显著变化,粮食贸易正在进入一个新的发展阶段。
1.粮食贸易格局发生的新变化近十年来,我国农业持续稳定发展,但由于需求增长更为强劲,国内农产品供求由“总量平衡、丰年有余”向“总体上平衡、结构性偏紧”转变,部分农产品进口快速增加,特别是近年来粮食进口增势明显。2001-2008年,我国小麦、大麦在多数年份是净进口,玉米和大米基本是净出口,谷物总体保持净出口,但净出口量不断减少,由2003年的近2000万吨下降到2008年的32.1万吨。从2009年开始谷物总体转为净进口,2011年玉米、大米、小麦三大产品全部呈现净进口。2012年,进口增势更加迅猛,净进口1248万吨,小麦、玉米、大米净进口量分别达到341.5万吨、495.1万吨和208.9万吨。尽管主要谷物品种全部净进口,但由于规模不大,我国谷物仍保持很高的自给水平。大豆进口高位增长,对整个粮食进口格局产生决定性影响。2001年以来,我国大豆进口量快速攀升,由2001年的1394.0万吨迅速增长到2011年的5263.4万吨,年均增速14.2%。2012年,大豆进口量达5838.5万吨,同比增长10.9%。十多年来,我国粮食贸易快速发展,贸易规模不断提高,贸易格局发生显著变化,我国粮食贸易正在进入一个新的发展阶段,粮食进口变化也对我国粮食安全形势产生了一定影响。
2.我国谷物产品基本自给 20世纪50年代以来,我国整体上是一个谷物(主要包括小麦、玉米和水稻)净进口国。1951-2011年,我国累计进口谷物6.36亿吨,出口2.62亿吨,净进口3.74亿吨;60年间年平均进口谷物1060万吨,出口436.7万吨,净进口623.3万吨。而60年世界谷物年平均出口为2.0亿吨,进口为1.98亿吨。我国年平均谷物进口量是世界谷物出口量的5.3%,谷物净进口量是世界谷物出口量的3.1%。长期来看,我国我国粮食贸易发展特点及政策选择由提供海量免费论文范文的..整理提供,希望对您的论文写作有帮助.谷物自给水平明显提高,进口量占世界谷物出口量的比重、净进口量占世界谷物出口量的比重、谷物进口量占国内产量的比重已经从1951年的8.4%、8.1%和7.9%逐步下降到2011年的1.9%、1.4%和1.0%。 我国是小麦净进口国,除2003年和2007年以外基本都为净进口。1995年以前,小麦进口占粮食进口的80%以上,1996年以后,小麦进口大幅下降。2000年以后,我国小麦出口量增加而进口量逐渐减少,由净进口国变为净出口国。1995-2000年,年均出口为31.28万吨,占世界小麦出口量的2%。小麦贸易主要取决于国际市场价格,国际市场价格低时进口就多。2009-2012年我国小麦进口量逐年增加,2008年仅为4.31万吨,2009年大幅增加至90.41万吨,2010年和2011年分别为123.07万吨和125.81万吨,2012年达到370.1万吨。1961-2011年,我国玉米有15年为净出口,35年为净进口。2009年我国玉米进口量仅8.41万吨,2010年增至157.3万吨,从美国进口玉米总量达150万吨,当年美国出口玉米资金总额最大的6笔交易买家也均是我国。2011年和2012年分别增至175.36万吨和520.8万吨。
我国稻谷生产技术位居世界前列,出口具有竞争优势。稻谷和大米除1989、1995、1996、2004、2011和2012年为净进口以外,其他年份全部是净出口。我国稻谷和大米进口主要来自泰国和越南,占我国进口的95%以上。我国稻谷主要出口到韩国、日本、南非、尼日利亚和朝鲜。
3.大豆进口对整个粮食进口格局
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