浅议中国在后京都时代的气候政策走向-中国社会科学院亚太与全球.PDFVIP

2010 年 3 月 中国社会科学院研究生院学报 Mar1 2010 第2 期 ( 总176 期) JOURNAL OF GRA DUATE SCHOOL OF CHINESE ACADEMY OF SOCIAL SCIENCES No1 2 浅议中国在后京都时代的 气候政策走向 = , , 。, 。 , , , , , 。 5 6 , 2009 5 6 , 。 , 。。 = 12 D60 12 A 12 1000 2952 ( 2010) 02 0021 06 人类活动导致的气候系统改变对人类的经 放总量大, 如何协调经济发展和环境保护的关系, 济社会发展和自然生态环境带来了影响。最新 不仅关系到国民经济的稳定持续发展, 而且对全 的科学证据表明, ¹ 近百年来, 全球平均地面温 球减排温室气体至关重要。 度上升了0174 e , 预计到本世纪末, 可能会升 一 中国面临的两难境地: 经济 高11 1~ 614 e 。要将地表温升控制在2 e 以内, 增长与温室气体减排 大气中的温室气体浓度最多不超过 4650ppm, 如果超过这个阈值, 极端天气事件和各种灾难 有资料显示, 中国和美国已经成为世界上 性事件将层出不穷, 部分小岛国将不复存在, 最大的温室气体排放国, 年排放量占全球排放 对人类社会将造成不可估量的损失。据 5斯特 总量的40% 以上, º 2006 年中国已经超过美国 恩6 报告估计: 如果不及时开展温室气体减排 行动, 气候变化给人类社会造成的损失将高达 ¹ 政府间气候变化专门委员会第四次科学评估报告 5气候变 全球 GDP 的5%~ 20% 。因此, 应对气候变化 化2007: 自然科学基础6 , http: / / ipcc2w gl1 ucar1 edu/ w gl/ 减排温室气体已经成为当代世界最为关注的焦 w gl2 report1 html1 º Kenneth Lieberthal, Overcoming Obstacles to U1 S12China 点之一。由于中国整体上处于工业化中期阶段 Cooperation on Clim ate Change, University of Michigan; ( 陈佳贵 王钦, 2009) , 人口众多 温室气体排 David Sandalow , The Brookings Institution1 21 5中国社会科学院研究生院学报6 2010 年第2 期 ¹ 成为全球温室气体第一排放大国, 随着工业化 的共同任务, 但是这个共同任务也因各国情况 和城市化的推进, 人均排放水平也开始上升, 不同而有所区别, 5联合国气候变化框架公约6 2004 年中国的人均二氧化碳排放已经接近世界 ( 以下简称 5公约6) 第四项第七条明确规定 º 平均水平。 近