河北省城乡义务教育均衡发展的对策研究.pdfVIP

人人才开发才开发 河北省城乡义务教育均衡发展的 对策研究 ■ 郝志文 《国家中长期教育改革和发展规划 能够上得起学。在义务教育过程中，要提 点 : 一是发展，二要均衡。发展，意味着 纲要 (2010~2020)》( 以下简称《纲要》） 倡对学生进行人性化管理，尊重学生应享 城乡义务教育的水平在不断提高，能够满 明确提出了我国教育工作的指导方针， 有的各种权利，不能以考试成绩作为评价 足人民群众对教育的要求与渴望 ; 均衡， 即“优先发展，育人为本，改革创新， 学生的唯一标准。学生在接受教育的过程 要求城乡义务教育的差距应逐渐缩小，特 促进公平，提高质量”。这里的“促进 中，应当受到社会、学校和教师相对平等 别是农村义务教育的水平，应当有一个大 公平”，其中一个重要含义就是要促进 的对待，使每位受教育者都能享受到符合 的提升。 城乡义务教育的均衡发展，实现教育的 其能力、发展水平和潜力的教育。 首先，城乡义务教育的均衡发展不是 公平、合理。 第三，是教学效果平等。即，每位受 限制发展，而是共同发展、分类发展。均 教育者接受教育后，都能够获得学业上的 衡发展决不是搞教育的平均主义，不是把 一、城乡义务教育均衡发展的 成功。要实现教学效果的平等，必须改革 高水平的教育拉下来，而是要根据不同区 基本理念 现有的教育体制和教学管理模式。教育的 域义务教育的实际情况分区规划、分步实 城乡义务教育的均衡发展，主要是通 目的，是提高人的文化水平，使其学到各 施、分类发展。 过合理分配教育经费、教学设施和师资力 种本领和技能，将来为社会做出贡献，也 其次，城乡义务教育的均衡发展不是 量等物力和人力资源，实现教育资源供给 为自己更好地融入社会、实现自我价值提 短期发展、单一发展。而是持续发展、整 与需求的平衡，逐渐消除城乡在义务教育 供智力支持。但教育的目的绝不仅仅是为 体发展。促进城乡教育的均衡发展是一个 方面的差距，从而实现受教育者在社会、 了考试，为了得高分，应试教育的愈演愈 长期的、动态的、辨证的历史过程，需要 资源和发展上的相对均衡。 烈，对城乡义务教育的均衡发展，会产生 持之以恒，常抓不懈。当今最需要关注和 从实践上看，城乡义务教育的均衡发 不利影响，并且使本已失衡的城乡义务教 解决的问题，就是城乡义务教育发展的失 展，主要表现在以下四个方面 : 育更加不平衡。所以，要提高教学效果， 衡现状。只有把农村教育作为全省教育体 首先，是教育权利平等。即，人人 使学生获得学业上的成功，必须对现行的 系中的一个重要组成部分，采取切实有效 都有接受义务教育的权利和义务，而且每 应试教育制度进行改革，只有这样，才能 措施，下大力气去抓，才能获得均衡和有 个人都必须接受义务教育。对于我们这样 使受教育者在德、智、体诸方面实现全面、 效发展。 一个人口众多、资源相对短缺的发展中大 和谐与可持续发展。 第三，城乡义务教育的均衡发展不是 国，只有人人接受最基础的义务教育，才 第四，是教育资源平等。即，城乡受 按固定的模式发展，而是特色发展。均衡 能提高整个中华民族的整体智力水平，也 教育者在接受义务教育的过程中，应当能 发展不可能只有一种模式，不能搞“一刀 才能最终培养出一流的人才，建设一流的 够获得相对