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2009年第6期 煤炭工程 煤炭资源安全影响因素分析及评价 李明辉，马从安 (中国矿业大学矿业工程学院，江苏徐州221008) 摘要：煤炭资源是重要的不可再生资源，对煤炭资源安全评价有助于煤炭更合理科学的开 发和利用，实现资源开采的可持续发展。论文通过对影响煤炭资源安全重要因素的分析，利用系 统工程的相关方法建立煤炭资源安全评价模型，并通过实例予以证明。最后根据评价结果，分析 确定6个安全梯度，提出相关建议。文中利用系统方法建立的模型简单实用，能够正确地评价煤 炭资源安全程度，为资源的可持续开采提供了参考。 关键词：煤炭资源；安全评价；系统分析 中图分类号：TD7 文献标识码：B 文章编号：1671—0959(2009)06枷75旬3 资源作为经济发展的支撑，一直被视为国家安全的重 管理、制度供给因素。煤炭行业属于粗放型管理企业， 要部分。一个国家的资源安全与国家安全存在较高的关联 其管理、制度供给等因素的影响未给予足够的重视。事实 度，资源战略一直被视为国家安全战略的重要部分，各国 上，其对资源环境安全的影响极大，它的效应主要表现在 政治外交的焦点也集中在资源与市场竞争上。而煤炭是我 国家政府所制定的相关的资源开发、使用与消费的法律、 国的主要能源和莺要工业原料，煤炭产业是我国重要的基 法规及政策上和企业管理、履行等。 础产业，煤炭产业的可持续发展关系国民经济健康发展和 2煤炭资源安全程度模型建立及评价 国家能源安全。煤炭资源安全影响着国民经济和社会的发 展，因此，对煤炭资源安全的分析以及其评价具有重要的 目前，对资源安全程度的分析和评价主要有单一指标 意义，可以为煤炭资源的科学开发提供一定的参考。 法和影响因素指标分析法，其计算公式为： u’ l影响煤炭资源安全的主要因素 式中ljv删 国裳嘉毳翼：数； 影响煤炭资源安全的因素是系统化的、多方面的，但 E——国家单位国土面积的资源环境各要素指标与 其决定性的因素主要有资源的来源、经济、技术、管理、 相应的世界平均指标的比值； 制度供给等因素。P_一国家人口密度与世界人口密度的比值。 资源因素。一般情况下，近乎或完全自给自足不是最 但是单一指标法过于笼统和概括，因为不同国家、地 优的，因为常规下依赖进口的风险成本低于自给自足所增 区等实际情况有所不同，各种影响因素差异较大，因此应 加的成本，这从许多资源并不富裕甚至贫乏国家(如日本 依据各影响因素的权重进行分析评价，即影响因素指标分 等)其资源环境安全状况也可得以证实。这说明主流观点认 析法。 为资源因素是最重要、最基本的因素值得商榷，从另一角 2．1 影响因素分析法 度也说明单纯地评价资源环境安全问题，而不把其放在整 2．1．1模糊评价法 个系统中进行评价分析的方法也值得探究。 如果所考虑的因素具有模糊性的，评价的结果也带有 经济因素。经济因素对煤炭资源环境安全的影响不仅 模糊性，那么这样的综合评价就构成模糊综合评价。由于 表现在外汇支持进口资源与抵御价格上涨方面，还表现出 影响煤炭资源安全的因素众多且难以量化，因此在评价资 在经济上社会能否承担为实现科学采矿及其利用的可能等。 源安全性时可采用模糊评价法。但在应用模糊评判模型时 技术因素。对于煤炭资源而言，技术进步将降低开采 有两个问题要给予足够的重视：资源安全评价指标的选择 成本。对于不变边际开采成本的资源来说，技术进步会减 问题；各指标权重确定问题，为合理确定各因素权重，应 缓