煤炭资源整合中的财务风险管理控制.pdfVIP

FR管IENDS理OFA瓮赢■ 煤炭资源整合中的财务风险管理控制 云南财经大学会计学院 赵春荣 【摘要】当前我国煤炭行业资源整合活动正在如火如荼地展开，大型煤炭企业集团进行了大量的并购活动，这其中必然产生许多财 务风险。文章从煤炭资源整合的三个阶段(整合前、整合中和整合后)出发，分析信息失衡风险、价值评估偏差风险、财务杠杆收购风险、流 动性风险和内部控制缺陷风险，以及风险的管理控制方法。并且在国家治理理念下基于企业财务风险管理的特性，提出了应对财务风险应 该建立人才培养、风险目标转变和政策把握机制。 【关键词】煤炭资源整合；财务风险；风险管理控制 一、引言 煤矿企业，建设大型煤炭基地。培育大 效提高资源整合中的企业价值，能够切 长期以来我国煤炭行业集中度过 型煤炭企业集团；支持优势企业开展跨 实地保证被兼并重组的产能在完成相 低，无序竞争严重，导致了能源的开采 地区、跨行业、跨所有制兼并重组，鼓励 关的改造之后，为企业带来规模上的成 浪费、安全生产问题的严峻形势与国家 优势企业强强联合，建设成为资源节约 长，实现经济效益与社会效益的双赢。 利益的巨大损失，为此我国政府提出了 型和环境友好型矿产企业。因此要积极 这一系列过程中所涉及的会计操作和 煤炭行业资源整合的任务。在这种政 探索煤矿企业兼并重组的有效方式，支 风险管理问题的分析和解决已成为理 策方针的指导下，我国煤炭行业的资 持符合条件的国有和民营煤矿企业成 论界与实务界的迫切呼声。同时也成 源整合行动正如火如茶地展开。大型 为兼并重组主体，走好兼并重组的优化 为维护企业长远利益的迫切要求。因 煤炭企业在这种转型跨越式发展大战 产业结构之路。 此在新形势下，对风险管理工作提出 略的指导下，以收购、控股、兼并、参 (二)煤炭资源整合的财务现状 了新的要求，风险管理必须进一步完 股、联营等方式对目标煤炭企业进行 截至2011年，煤炭资源整合的首善和发展。我们需要分析煤炭资源整 整合和改造。在这当中煤炭企业不仅 轮工作已基本完成，国内主要的产煤省 合中的一系列财务风险和应对策略，加 面临着企业规模的扩张、企业管理的 份，像山西省、河南省都已经初步完成 强企业内部控制，为企业实现发展的目 幅度不断扩大、深度不断加强的挑战， 了煤炭资源整合，而山东省、内蒙古自 标和国家实现产业结构调整的目标保 同时，也在资产评估、清算、风险防范、 治区、陕西省也已经或即将进行煤炭资 驾护航。 资金需求、财务报表合并等财务工作 源整合工作。以煤炭大省山西为例，截 方面存在着巨大的压力。本文从整合 至20lo年底，全省矿井数由2598座兰、煤炭资源整合面临的财务风险 前、整合中和整合后三个阶段来研究 减少到1053座，形成了山西焦煤集与控制 和探讨影响企业财务风险的因素，并 团、大同煤矿集团等亿吨级煤炭企业 (一)资源整合前企业面对的财务风 提出风险管理控制措施。 集团，山西煤销集团、潞安矿业集团、 险及其控制 阳煤集团、晋煤集团等产能也在5ooo 1．信息失衡风险及其控制措施 =、煤炭资源整合中的政策背景、财 万吨以上，大型煤炭企业集团的产能 在煤炭资源整合过程中，为了达到 务现状和风险管理需求 占到全省的60％，煤炭产业集中度 先发制人的优势，各大煤炭企业都在为 (一)煤炭资源整合的政策背景 大幅提高。煤炭资源整合初步实现了 抢占优势资源摩拳擦掌。但在此过程 2005年6月7日国务院发布《关资源向优势企业集中的态势。这个过 中，由于普遍存在信息不对称。往往 于促进煤炭工业健康发展的若干意见》 程中的财务工作涉及面之广、涉及金 存在主观和客观的两个方面的信息失 (国发[2005]侣号)、2007年发布《煤额之大和利益冲突之复杂都是