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分析水利管理中水资源管理存在问题与解决方法 1 2 王迪 李鹏 1.辽宁润中供水有限责任公司 辽宁沈阳 110166；2.辽阳市辽阳灌区管理处 辽宁辽阳 111006 摘要：随着经济与水利管理的不断发展与变化，水资源的可持续发展与再利用成为我们水利 管理工作的重点。水资源管理问题余姚分为工程体系管理问题与行政管理问题。水资源的工 程管理体系还包括水源地保护、水利调度、水土保持、水污染治理、水坝防洪等等；水资源 行政管理工作主要是为了适应社会发展的需要，科学的管理水资源，保证水资源的开发与利 用，本文对水利管理中水资源管理工作存在的问题提出解决方法。 关键词：水利管理；水资源；存在问题；解决方法 Abstract:with theeconomyand thedevelopmentofwaterresourcesmanagement andchange, the sustainable development of waterresourcesand reuse waterconservancy administration work asourfocus. Waterresources management problem divided into engineering system management yuyao and administrative management issues. Waterresources project management systemincluding watersourceprotection,waterconservancy scheduling,soiland waterconservation, waterpollution control,DAMS flood control, etc. Waterresources administrativemanagementwork ismainly inorderto meetthedemandofsocialdevelopment, scientific management of waterresources, the guaranteeof the waterresources development and utilization,this paper resources inwater resourcesmanagement problems existing inthe management of proposed method. Keywords: waterresourcesmanagement; Water resources; Existing problems; solution 中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号： 一、水资源行政管理问题 (1)管理职能问题。管理上仍然存在严重的“越位”和“缺位，，现象。“越位”主要指该由市场来 解决的问题仍由政府来承担。如水资源合理配置问题，其中最典型的是我国北方。在北方地 区水资源分配问题。“缺位”主要指宏观调控不到位。如政策、法规的透明度、统一性和预见 性较差；水资源监测、评价水平偏低；政策引导、信息服务跟不上等。 (2)管理观念问题。首先对管理落后的认识不足。严格来讲，我国目前仍然处于从计划经济 体制向市场经济体制的转行期，尤其在水资源管理方面。其次对人与自然的辨证关系认识不 足。我们一直把人放在自然的对立面，对自然无休止的索取，人也就必然受到自然的惩罚。 如为解决粮食问题，不加控制地超采地下水而出现地下漏斗；为防洪排涝，一昧加高堤防等。 (3)行政体制问题。由于水资源的开发、利用和保护，纵向涉及中央和地方的权益，横向涉 及水利、农业、建设和环保等部门的权益，重复管理现象严重，责任不明，不但增加了政府 的管理成本，减弱了财政资金的使用效果，而且不利于水资源的统一管理、统筹兼顾、优化 配置、节约保护和高效利用，违背了水的自然规律，尤其在流域管理和城市用水管理问题上 矛盾更为突出。 二、强化水资源行政管理势在必行 强化水资源行政管理必须以适应社会主义市场经济发展为丢本原则。以建立水市场为中 心，把行政管理体制及其运行机制改革作为重点，以实现水资源的合理配置，提高水的利用 效