县域贯彻好《实行最严格水资源管理制度考核办法》的思考.pdfVIP

CMY K 年第 期 江苏水利 2013 11 水 文 县域贯彻好《实行最严格水资源管理 水 资 制度考核办法》的思考 源 1 1 2 徐志扬 沙晓军 梅金娟 （ 江阴市水资源管理办公室，江苏无锡 ； 江阴市水政监察大队，江苏无锡 ） 1. 214434 2. 214434 摘 要：以江阴市为例，结合区域行政管理、经济发展、水资源管理等现状，针对在县（市）级范围实行最严格的水 资源管理制度考核，探讨了考核原则、考核内容、评价体系等若干问题，为制定科学合理、具有可操作性和符合地 方实际的考核办法提供参考。 关键词：最严格水资源管理制度；考核；办法；评价体系；保障措施 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） TV213 B 1007-7839 2013 11-0037-02 0 引言 资源管理控制目标、考核内容、奖惩 第二、第三产业在地区生产总值中的 人多水少、水资源时空分布不均 措施等，省、市、县各级政府根据《办 构成比例为： 。 1.9 ∶56.9 ∶ 41.2 是我国的基本国情和水情，水资源短 法》总体要求，正在逐级抓紧制定考 2012 年全市用水总量 23.38 亿 缺、水污染严重、水生态恶化等问题 核办法。 m3 ，第二产业用水占比达到85.3% 。 十分突出，已成为制约经济社会可持 在当前我国行政管理体系中，县 而在第二产业中，又以火电、化工、钢 续发展的主要瓶颈。随着工业化、城 级政府作为一级政权机构，处于基础 铁、纺织、造纸等行业的用水量为最 镇化深入发展，水资源需求将在较长 而关键的地位，它既是县域经济和社 大。2012 年，江阴市一般工业万元增 一段时期内持续增长，水资源供需矛 会发展的决策机关，又是落实国家方 加值用水量为 14.0 m3 （不含电厂用 盾将更加尖锐，我国水资源面临的形 针、政策的执行机关。同样，在水资源 水量），一般工业用水重复利用率为 势将更为严峻。