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易地扶贫搬迁小区建设工程实施方案.doc 184页

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目录 第1章 概论 1 1.1 项目名称及承办单位 1 1.2 编制依据 5 1.3 项目指导思想及基本原则 6 1.4 项目总体目标和任务 8 1.5 搬迁规模及安置类型 8 1.6 建设内容及规模 11 1.7 实施进度计划 11 1.8 总投资及资金筹措方案 11 1.9 结论与建议 12 第2章 项目区域概况 14 2.1 县域基本情况 14 2.2 易地扶贫搬迁区域现状 18 2.3 贫困现状及贫困类型分析 29 2.4 搬迁人口情况 35 2.5 易地搬迁民意测评 35 第3章 项目建设背景及必要性 36 3.1 项目建设背景 36 3.2 项目建设的必要性 41 第4章 安置点选址及建设条件 45 4.1 项目选址 45 4.2 建设条件 48 第5章 建设内容及规模 53 5.1 依据 53 5.2 建设标准 53 5.3 补助标准 56 5.4 建设内容及规模 57 第6章 项目建设方案 62 6.1 安置区规划布局及建设方案 62 6.2 经济发展方案 87 6.3 原址恢复方案 94 第7章 环境保护、安全与节能 96 7.1 环境保护 96 7.2 防灾减灾 103 7.3 节能及减排 105 第8章 组织机构、实施进度及保障措施 111 8.1 组织机构与职责分工 111 8.2 项目管理 114 8.3 实施进度计划 116 8.4 保障措施 118 第9章 投资概算 124 9.1 投资概算 124 9.2 概算内容及总投资 129 9.3 融资方案 138 9.4 投资计划 139 第10章 招投标方案 140 10.1 项目招标范围及招标组织形式 140 10.2 投标、开标、评标和中标程序 140 10.3 评标委员会的人员组成和资质要求 141 10.4 招标基本情况表 142 第11章 脱贫效果分析 143 11.1 脱贫途径 143 11.2 脱贫方式 144 11.3 脱贫效果分析 148 第12章 社会稳定风险分析 149 12.1 风险估计 149 12.2 调查与评估过程 153 12.3 风险因素 154 12.4 风险因素重点评估内容 155 12.5 风险防范措施与应急预案 156 12.6 评估结论 160 第13章 项目效益分析 161 13.1 经济效益 162 13.2 社会效益 163 13.3 生态效益 164 第14章 项目测监与评估 165 14.1 监测评估计划 165 14.2 监测评估范围 165 14.3 监测评估指标 165 14.4 监测评估方法及措施 166 第15章 结论和建议 168 附表:各安置点概算表 附件:1、各安置点的规划意见; 2、各安置点建设项目用地预审意见的函; 3、各安置点环境影响备案申请表; 附图:1、区域位置图 2、各安置点总平面布置图、户型图等 3、各个安置点的施工图设计 概论 项目名称及承办单位 项目名称 桐柏县2016年易地扶贫搬迁工程 项目承办单位 项目承办单位:桐柏县建设投资有限责任公司 项目负责人:王伟 项目拟建地点 本期项目建设地点分布在桐柏县4个乡镇,均为集中安置。涉及4个乡镇、7个安置点,分别是吴城镇桃花河社区、代湾农贸市场、王湾村上湾组;程湾镇西庄社区;朱庄镇盘龙湾社区、朱雀社区;月河镇北湾社区。总占地面积337.1亩。 项目承办单位基本情况 桐柏县建设投资有限责任公司是经桐柏县人民政府授权县财政全额出资的国有独资公司,2010年3月21日份成立,注册资本为1亿元人民币,董事长王伟,总经理金启山;公司内设项目部、投融资部、综合管理部、财务部和资产管理部等5个部门,现有员工10人。公司的经营范围是:主营城市基础设施建设、高新技术产业、农业产业化、交通、旅游、商业、服务业、房地产开发、公益事业等项目投融资以及咨询服务、实业投资等。 公司作为国有独资政策性融资机构,履行政府出资人代表职能,发挥投融资平台和经营城市的主体作用,按照市场机制要求,实行独立核算、自主经营、自负盈亏,以最大限度地保证政府投资保值增值为目标,努力实现投融资效益最大化,为建设生态富强和谐新桐柏做出更大贡献。 项目承办单位近期重点融资项目 1、桐柏县建材市场。今年下半年开工,总占地面积5.4万平方米,总建筑面积20万平方米,预计总投资额2亿元。市场建成出售后能够很快收回投资。合作方式:BOT模式、合作开发、抵押贷款。 2、“淮源人家”二期工程。今年下半年开工,总占地面积1.2万平方米,规划建成地下停车场、1—3层为大型商场、4—12层为居民居住的综合大楼,预计总投资3亿元。该项目建成出售、出租后能够很快收回投资。合作方式:BOT模式、合作开发、抵押贷款。 3、县城燃气管网建设项目。项目总投资1.2亿元,今年有望争取中央投资5000万元

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