新型农村社区建设的难点探讨.pdfVIP

新型农村社区建设的 难点探讨 一 朱 瑶 徐 如 新型农村社区建设是推进城乡一体的切入点、 要指涉农社区，即打破原有的村庄界限，对原行政 统筹城乡发展的结合点、促进 “三农 ”发展的着力 村进行拆迁重建，统一规划 ，统一要求，组建而成的 点，党的十八大报告明确提出要加快完善城乡发展 新的社会生活共 同体。 ～ 体化体制机制、加强基层社会管理。近年来，无锡 (二．1发展新型农村社区的重要意义 市始终坚持分类指导、科学规划、积极稳妥开展新 新社区的建设，是突破 “三农”困局、实现城乡 型农村社区建设，虽然发展时间不长，却为农 民市 一 体的一种有益尝试，有着积极的意义。一是有力 民化、农村城镇化、农业现代化做出了突出贡献。然 改善农村居住条件。新社区规划科学、布局合理、功 而，随着建设发展的不断深入，新型农村社区存在 能齐全、管理完善，集中建设的现代化居住小区，从 的一些 问题与矛盾也逐渐暴露出来 。 根本上改变 了以往农村 “脏、乱、差、陋”的面貌 ，基 本达到城市社区建设标准。二是有力提高农村社会 一 、 当前新型农村社区建设的 事业水平 。新社区统一修建了基础设施 ，大幅度改 主要情况 善了农村的通信、交通、卫生条件；实现了各项公共 在无锡市，新型农村社区(以下简称新社区)主 服务全覆盖，新居民可以享受到城镇社区标准的服 蠕 蠕 ‰ 、 、 、 、 蠕 ％ 1 _ ，1 业都 互‘联网农业 ”。 所 以，这 互‘联网农业 ”。当然，反过来是不成立的， 一 个典型的案例就是，大家都认为马云的聚划 不能说在某个环节使用了互联网技术就是 “安全农 算用互联网认购土地，就是互联网农业。这是不对 业”，更不能说互联网农业只有逸耘农业一个模式。 的。因为互联网农业不是指“互联网采购”或 互‘联 六、安全农业的成本 网销售”，而是指运用互联网技术帮助农业 “生产”。 这与淘宝上卖的冰箱不能叫 “互联网冰箱 ”是一样的 如果认为安全农业的生产成本很高，这是误解。 道理。 互联网技术发展到今天，硬件成本几乎可以忽略不 互联网农业起码应该是把互联网技术运用在农 计了。逸耘农业研发的一套系统起码可监控几亩地， 生‘产 ”上而不只是应用在采购销售上。 设备成本仅几百元而已。按照5年折旧，每年的成本 显然，在金山的 “逸耘农业模式”里，农业的生产 几十元。可是～亩地每年可以产几千斤黄瓜，分摊到 依赖移动互联网进行生产细节信息的传输、监督，结 黄瓜的成本每斤才几分钱。口 果要通过云存储计算，大数据分析后提供给消费者。 (作者系原上海大学教授、金“山博士米”创始人) 37 探 索研 究 簿 务内容，社会管理水平大大提高。三是有力推动农 足的农民的不满 。同时，失地后，保障水平也不尽相 民向市民转化 。新社区居 民就业形态发生转变，以 同。有的被征地农民同时享受了每月600元左右的 就业或 自主创业为主，同时利用闲置 的安置房获得