企业职工代表大会操作办法.doc

企业职工代表大会操作办法 一、工作规则 职工代表大会（以下简称职代会）是企业实行民主管理的基本形式。企业应当根据法律法规的规定，建立职代会制度，并结合实际制定本企业的职代会实施细则。职代会实施细则包含总则、职权、职工代表、工作制度、职工代表大会与工会、基层民主管理等内容。 职代会每年至少召开一次，企业应当将定期召开职代会列入年度工作安排，按期实施。 职代会实行届期制，每届任期与同级工会届期相同，到期应当及时换届。 二、职工代表 （一）职工代表的基本条件 按照法律规定享有政治权利、并在本企业具有相对稳定的劳动关系的职工，均可当选为职工代表。 （二）职工代表的产生和构成 职工代表一般以分公司、分厂、车间或班组为单位产生，须有本选区全体职工三分之二以上参加选举，获得应到人数过半数赞成票方为当选。职工代表实行常任制。换届改选时，可以连选连任。 职工代表中应有工人、技术人员、一般管理人员、企业中高级管理人员和其他方面的职工。其中，一线工人不得少于代表总数的50%;技术人员和一般管理人员不得超过30%;中高级管理人员不超过20%。青年职工和女职工应占适当比例。集中安置残疾人的企业职工代表中，残疾人职工代表的比例不得低于残疾人职工在本企业职工中所占比例。 （三）职工代表的人数 职工人数在100人以下的企业召开职代会，代表名额不少于30名；职工人数在101—1000人的，代表名额以40名为基数，超过100人以上的实际人数，按7%的比例增加代表名额；职工人数在1001—5000人的，代表名额以100名为基数，超过1000人以上的实际人数，按2%的比例增加代表名额；职工人数在5000人以上的，代表名额不得少于200名。 （四）职工代表的权利 1、有选举权、被选举权和表决权； 2、参加职代会及其工作机构组织的培训和企业民主管理活动； 3、因参加职代会及其工作机构组织的活动而占用工作时间的，视为正常出勤； 4、法律、法规规定的其他权利。 （五）职工代表的义务。 1、遵守法律、法规和企业的规章制度，关心、支持企业发展，做好本职工作； 2、代表职工利益，真实反映职工意见和要求； 3、密切联系职工，如实反映职工诉求，执行职工代表大会的决议、决定，完成职代会交办的工作； 4、法律、法规规定的其他义务。 （六）列席代表 为扩大民主，可以根据需要，由工会提名，设立少量职代会列席代表，也可以组织少量职工旁听。 列席代表一般为未当选职工代表的企业中高级管理人员或工会工作人员。列席代表在职代会上有发言权，但不行使表决权和选举权。使用被派遣劳动者较多的企业应当有适当比例的被派遣劳动者代表列席会议，听取其意见和建议，保障被派遣劳动者合法权益。 （七）职工代表的资格审查 职代会新建或换届，应成立职工代表资格审查小组，其任务是： 1、审查当选代表是否符合规定的代表条件。 2、审查代表的产生是否符合规定的民主程序。 3、审查代表的结构比例是否符合规定，并向职代会报告审查结果。 （八）职工代表的罢免、撤换和补选 l、职工代表实行常任制，与本企业工会任期相同，可以连选连任。 2、职工代表对本选区职工负责。原选举单位有权撤换在任期内出现下列情况的职工代表： （1）因违法乱纪受到处分的； （2）经常无故不参加职工代表大会活动，严重失职的； （3）因留职停薪、长期病假或事假、脱产学习等情况，不能参加职代会各项活动的； （4）因其他原因不能履行代表义务，失去选举单位职工信任的。选区内半数以上职工对职工代表履行职责不满意的，可以向工会提出罢免或撤换该代表的要求，工会委员会应当认真研究。罢免或撤换职工代表应当按照程序进行，公示结果，并补选代表。 3、职工代表在企业内调动，或企业内部生产经营调整时保留劳动关系，不离开企业的短期待岗，可以保留代表资格，但其原所在选区应当及时增补相应数量的职工代表。补选职工代表的程序和选举职工代表一样，需经补选单位的职工过半数通过方为有效，并公示结果。 4、职代会届期内，企业因职工人数发生明显变化，代表名额需作出相应调整时，应制订调整方案，报经职代会通过。 三、会议程序 （一）筹备阶段 职代会的筹备工作和会议的组织工作，应在企业党组织领导下，以工会为主，协同有关部门进行。正在组建的职代会可由党、政、工及有关部门共同建立筹备小组，工会主席担任组长，并负责此项工作。这一阶段的主要任务是确定议题和起草文件。 1、确定议题。根据职代会职权范围、就本企业发展、生产经营的重大举措和涉及职工切身利益的问题确定职代会议题。职代会议题由企业工会听取职工意见后，与企业经营者协商确定。由经营者提出议题的，也应与工会协商确定。 2、准备材料。职代会议题确定后，由工会协调有关方面共同做好会议文字材料。企业行政负责以下材料： （1）有关企业发展、生产经营管理和开展厂务公开、民主管理活动等