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地市级电视台频道制运作的冷思考 ——以扬州电视台城市频道为例 ● 扬州大学新闻与传媒学院 / 张爱凤 ● 扬州广播电视总台 / 李 钧 自 2010年8月1 日起，中央电视台实行多年的 “中心制”变为“频道制”。而在省市地方，一场轰轰 烈烈的频道制改革也已拉开帷幕。频道制也称频道总 监制，是以频道为单元，对频道内的栏目设置和节目 日常管理、人力资源使用、员工绩效等实施优化管理 的现代电视媒体管理模式。从理论上说，相对于“栏 目制”、“中心制”运作模式，频道制可以最大化地实 施电视节目的制播和营销管理。但是从实践上来说， 由于各个电视台本身的资源配置、区域环境等条件的 不同，因此在实行频道制运作时不可一概而论，否则 容易产生“橘生淮南则为橘，生淮北则为枳”等水土 不服的问题，也可能导致“揠苗助长”的后果。扬州 广播电视总台是全国为数不多的本地领导型城???广电 媒体，“扬州模式”在全国较有影响力。扬州广电正在 酝酿一场频道制改革，本文拟以扬州电视台（扬州广 播电视总台的一部分）的城市频道为例，分析当前地 市级电视台在实行频道制运作时面临的共同问题以及 应对策略。 生的一个原因。 频道专业化改革在我国已经开展了好几年。从数 量上看，目前家庭入户的数字电视能提供给用户上百 个频道，这些频道中除了多数卫视属于综合频道外， 其他很多已经是专业频道，尤其是付费频道更是小众 化的专业频