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市绿化市容局2011年重点工作责任分工 2011年是中国共产党建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是延续世博效应、加快建立城市管理长效机制的第一年。我们要在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕“创新驱动、转型发展”的总体思路，把握“六个着力”的要求，按照“以人为本、管建并举、管理为重、安全为先”的方针，充分学习、吸收世博先进成果，抓住机遇、加快发展，强化管理、优化服务，增强素质、提高能力，为确保“十二五”开局良好，为加快推进上海“四个率先”、建设“四个中心”作出积极贡献。 一、延续世博效应，保持市容环境整洁、有序、美观 主要内容：（1）提高生活垃圾处置管理水平。制定生活垃圾减量化计划，明确各区县减量化指标，确保实现2011年生活垃圾处理量比2010年下降5%的年度目标。按照“大分流、小分类”的要求，打通分类处置渠道，合理调配垃圾物流，建立生活垃圾分类运输、分类处置体系，杜绝“混收、混装、混处”；推进全市18个街镇、1000个居住小区、约50万户的分类收集试点工作，实现“居民户内投放简化、小区收集分类细化、运输处置专业化”。会同相关部门开展“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”活动，加强生活垃圾分类减量的社会宣传。（环卫管理处、社会宣传处）（2）加强城市保洁日常管理，全面推行“夜间清扫、白天保洁”作业模式，确保本市道路环境问题发生率不高于15%。以28个景观区域、90条重点道路为核心，在全市100个街道（镇）的1100余条道路全面推行机械化作业，机扫率、冲洗率达到100%。（环卫管理处）（3）维护黄浦江、苏州河市管水域整洁美观，加强水生植物管控工作，确保景观水域不受污染。（环卫管理处）（4）完善乱设摊综合治理机制，中心城区无序设摊控制在8000处以内，跨门营业控制在3000处以内，无序设摊控制点控制在50处以内。（市容管理处）（5）贯彻落实《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》，加强渣土处置源头管理，加大对建筑工地、作业企业、运输车辆和工作人员的监督、管理、执法力度，完善建筑渣土管理网络和管理机制。（环卫管理处）（6）推进市容环境卫生责任区制度，完善监督、检查、考评等管理办法。拓展“三类区域”创建范围，对已建成的市容环境示范区域、规范区域、达标区域进行梳理整合。（市容管理处）（7）加强城管执法队伍建设，全面完成“参公”管理工作，加强教育、培训、督察等工作。全年创建2个标准化大队和30个规范化分队，全市规范化分队创建率达到80%以上。（执法监督处）（8）不断优化执法勤务模式，确保乱设摊、偷乱倒渣土等难题顽症不出现明显反弹。全力做好第14届国际泳联世界锦标赛、国庆节等重大活动及夏令季节的执法保障任务。（执法协调处、市容管理处、环卫管理处）（9）实施花卉街景的常态化布置，确保9个重点区域、10条重要线路，总量达到10公顷以上。有序推进本市15条林荫道建设。开展绿化养护定额贯标，实行绿地养护分类分级管理。（公共绿地处）（10）优化“一江两环”景观灯光，拓展东方体育中心至三林地区的景观灯光，推进苏州河沿线景观灯光建设。制定景观灯光分级开放制度和分类管理标准，推进景观灯光联网联控。（景观管理处）（11）第三季度前完成本市户外广告设施设置阵地实施方案编制和发布，加快推进实施方案的落实。逐步推行户外广告设施网上审批，建立监管工作平台，加强对违规户外广告整治，确保年内户外广告规范设置率达到90%以上。（景观管理处） 由丽萍、兴华、建平、奇伟、陶渊同志牵头负责。 二、加快行业发展，推进生态宜居城市建设 主要内容：（1）完成《绿化市容“十二五”规划》报批，细化分解规划目标、主要任务和措施，落实推进实施责任。优化绿化、林业、市容景观、环境卫生、城管执法等专项规划的编制，确保与《绿化市容“十二五”规划》有效衔接。（规划发展处、公共绿地处、市容管理处、环卫管理处、林业处、执法监督处）（2）全年完成绿地建设1000公顷，其中公共绿地500公顷。认真梳理外环生态专项政策措施，完成浦东新区25公顷和宝山区30公顷的生态专项任务。积极推进嘉定、松江、青浦、奉贤等郊区新城绿地建设。全年完成人工造林1.5万亩，大力推进农田林网和农村“四旁林”建设，加快构建城郊互补、互通、互连的生态廊道。（规划发展处）（3）完成4.6万亩林地抚育任务、2.2万亩林地管护设施建设，推进林业“三防”体系建设，逐步健全森林防火、林业有害生物预警监测防控和野生动物疫源疫病监测防控体系。（林业处、野生动植物保护处）（4）加强湿地和野生动植物资源保护，严厉打击偷猎滥捕行为。协调推进重要湿地的保护与建设，优化已建自然保护区的管理，重点推进崇明东滩互花米草控制与治理等项目建设。（野生动植物保护处、规划发展处）（5）加快废弃物处置设施建设。老港再生能源利用中心（一期）工程按进