网格化社会服务管理体系建设推进大会上的讲话.doc

PAGE  PAGE 8 在全区网格化社会服务管理体系建设 推进大会上的讲话 这次会议的主要任务是贯彻落实全市网格化社会服务管理体系建设推进大会精神，在全区全面推进网格化社会服务管理体系建设。刚才， 同志对具体工作做了部署，我完全同意。下面，我再讲三点意见。 一、充分认识推进网格化社会服务管理体系建设的重要意义，进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感 近年来，在市委、市政府的正确领导下，我区积极创新社会服务管理方式、大力度地推进社会建设，在体制机制创新、工作体系创新、政策体系创新和实践模式创新方面取得了明显进展。目前，我区已经进入了一个崭新的发展阶段，建设现代化国际新城，加强和创新社会建设任务更加艰巨。在此形势下，大力推进网格化社会服务管理体系，意义十分重大。 第一，推进网格化社会服务管理体系建设是建设现代化国际新城的客观需要。我区建设的现代化国际新城是北京建设世界城市的重要组成部分。未来的我区不仅要高楼林立、经济繁荣，更要社会发展、服务高效、管理有序。相对于近年来经济的持续快速发展和新城城市建设步伐的不断加快，我区社会服务管理相对薄弱和滞后的问题还没有得到彻底转变。创建网格化的社会服务管理模式，是针对当前社会服务管理中存在的薄弱环节和重点难点问题，进行精细化服务管理的一种社会管理常态化方式。网格化模式充分运用网格理念和现代信息技术，合理划分网格单元，以责任制为依托，全面覆盖人、地、事、物、情、组织等各种要素，有利于提高城市管理效率，有利于降低城市管理成本，有利于强化政府的社会管理和公共服务职能，有利于实现沟通渠道的双向性、提高城市管理的民主化水平，有利于进一步规范执法行为、促进城市和谐，为新城建设夯实“软基础”。 第二，推进网格化社会服务管理体系建设是积极回应人民群众新期待的迫切要求。随着经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众对政府的管理和服务水平提出了新的、更高的要求。不仅要处理好社会治安、公共交通、市容市貌、空气质量等社会管理热点问题???也要在提供民生服务、扩大社会参与以及实现社会管理个性化、精细化上不断提高工作水平。推进网格化社会服务管理，可以使我们更快地发现问题、更好地处理问题、更有效地解决问题，实现社会服务管理的全覆盖、无缝隙、精细化，更好的为人民群众提供公共服务，更好的满足人民群众多样化、个性化的新需求，让群众更好的享受我改革发展的成果。 第三，推进网格化社会服务管理体系建设是加强和创新社会服务管理的重要内容。推进网格化社会服务管理创新，是新形势下提升社会管理精细化、科学化的重要手段。去年，我区召开了加强和创新社会管理工作推进会，研究出台了《关于推进城市精细化管理的实施意见》。在网格化管理方面，各单位、各部门勇于探索，大胆创新，积极推进社会服务网格化、精细化管理。新华街道率先形成了《关于推进网格化社会服务管理模式的实施方案》，中仓街道初步构架起“1+3+6”网格化社会服务工作体系，在街道建设和社区工作中走出了一条特色之路。要紧紧抓住当前有利时机，在之前工作的基础上，将网格化社会服务管理体系建设作为创新社会服务管理的重要任务和有效抓手，多创造好的经验，这方面工作我要争取走在全市前列。 二、把握重点，协调推进，全面加强网格化社会服务管理体系建设 推进网格化是一项复杂的系统工程，需要准确把握“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”这四大主要特征，从以下五个方面入手，推进工作开展。 一是要牢固树立以人为本、服务为先的工作理念。推进网格化服务管理体系建设，其最终目的是为了通过网格化，进一步落实社区基本公共服务，使居民能够方便、快捷地享受到便民利民服务和公益互助服务。因此，必须将“坚持服务与管理并重”、“寓管理于服务、以服务促管理”的理念贯穿网格化服务管理体系建设全过程。进一步配齐社区网格的公共服务设施和公共服务项目，加快推进“一刻钟服务圈”建设。充分发挥好网格的“预警”功能，变“被动应对”为“主动服务”，把服务送到群众身边。落实精细化的要求，为居民提供个性化服务，特别关注本网格内困难群体和特殊人群，主动帮助他们排忧解难，让群众生活的更加幸福、更加满意。 二是要推进形成资源整合、协同联动的工作格局。建设网格化社会服务管理模式，不是要“打破原有体制、要搞另起炉灶”，而是要依托现有的社区组织和各级职能部门，系统优化社会服务管理力量配置，建立以“格”为工作基础、以“网”为运行依托，早发现、早处置、早解决问题的工作机制。在工作推进中要做到“纵向到底”、重心下移，将该下放的权力下放到街道、社区，充分发挥基层社区的作用，实现部门联合、属地管理;另一方面，做到“横向到边”、有统有分、权责明确、范围清晰、责任落实，实现“运转无缝隙化”。逐步将公安、城管、工商、市政市容、消防、司法、卫生、文化、