税收风险和遵从指标.docVIP

关于定期发布两个征管质量指数的通知 根据省局2013年征管工作要点，省局今年重点要抓好税收遵从、风险管理和数据质量管理以及优化税源管理体系等工作，为更好落实省局工作要求，结合邯郸工作实际，市局将定期编制和发布各区县、分局“税收遵从”和“税收风险”两个指数，设立和公布该指数的目的一是使税收遵从和风险管理常态化；二是使大家对本辖区的税收遵从和税收风险程度一目了然，便于比较，便于管理；三是为各级领导和管理人员提供管理的指向和参考。 一、指数的编制口径 （一）税收遵从指数 税收遵从指数是反映纳税人和税务执法人员遵从税收法律、法规及相关制度情况的统计数据，税收遵从指数越高，说明该区域税收秩序越好，反之则税收秩序越差。 税收遵从指数目前主要用8项基本指标的结果编制而成，随着省市局对税收遵从指标考核的深入，还会不断加入成熟的指标， 各项指标的具体口径为： 1、税务登记准确率=当期税务登记正确户数/当期全部税务登记户数 x100% 该指标主要是为了保证纳税人信息准确性而设立。 其中：当期税务登记信息正确户数是指设立登记、变更登记中的登记表信息、身份证信息、行业明细、税种信息等正确无误的户数。当期税务登记正确户数=当期全部税务登记户数（含停歇业、注销和非正常户数）-税务登记信息中有错误的户数） 2、逾期登记处罚率=当期逾期进行税务登记已处罚户数/当期办理税务登记的全部户数x100% 该指标主要是为了保证纳税人按期进行税务登记而设立。 3、逾期申报处罚率=已处罚或系统内已作免于处罚的逾期申报户数/当期逾期申报的全部户数x100% 该指标主要是为了保证纳税人按期申报和税务机关对逾期申报纳税人的执法力度而设立。 4、新增欠税控制率=（1-当期本区县新增欠税额/全市期初欠税总额）x100% 该指标主要是为了控制不发生新欠而设立。 5、滞纳金加收率=已加收滞纳金户数/应加收滞纳金户数x100% 该指标主要是为了保证对应加收滞纳金的纳税人必须按规定加收滞纳金而设立。 6、风险任务应对合格率=（风险任务总户数-风险结果回退户数）/风险任务户数x100% 该指标主要是为了保证风险应对质量而设立。 7、纳税评估有问题率=纳税评估有问题户数/纳税评估总户数x100% 该指标主要是为了提高选取评估对象准确性和评估人员的工作认真程度而设立。 8、平台按期完成任务率=（任务总户数-逾期任务户数）/任务总户数x100% 该指标主要针对不能按时完成上级下达的平台任务而设立。 税务遵从指数=∑8项指标/8 （二）税收风险指数 税收风险指数是反映某区域税收风险大小的统计数据，风险指数越高，风险越大，反之风险则小。风险指数目前主要用25项基本风险指标结果编制而成，随着省市局监控工作深入，还会不断加入成熟的指标，目前提取数据的企业范围为：剔除纳税上亿元户，剔除销售收入为100万元以下企业，剔除出口退税企业的一般纳税人。 各项指标的具体口径为： 1、应收账款当期发生数大于当期销售收入80% 指标说明：应收账款当期发生数当期销售收入的80%，主要针对销货不收款虚假交易的情况而设立。 数据来源：应收账款当期数为期末资产负债表“应收账款”一栏的期末与期初差额；销售收入为当期申报的全部销售收入（不含当期全部销售收入为0的纳税人）。 2、应收账款为负数 指标说明：应收账款0，主要针对收回货款隐瞒销售收入的情况而设立。 数据来源：应收帐款为期末资产负债表“应收账款”一栏的累计金额。 3、应付账款当期发生数大于当期销售收入80% 指标说明：应付账款当期发生数当期销售收入的80%，主要针对购货不付款虚假交易的情况而设立。 数据来源：应付账款当期发生数为期末资产负债表“应付账款”一栏的期末与期初差额；当期销售收入为当期申报的全部销售收入（不含当期全部销售收入为0的纳税人）。 4、应付账款为负数 指标说明：应付账款0，主要针对收回货款隐瞒销售收入的情况而设立。 数据来源：应付帐款为期末资产负债表“应付账款”一栏的累计金额。 5、库存大于销售收入30%且无留底税金又有预收账款 指标说明：预收账款0同时存货收入30%，留抵税金 等于0，主要针对已无留抵，利用虚假存货和预收账款将已发生的实际交易在帐上分离进行隐瞒销售收入产生的偷税问题而设立。 数据来源：预收帐款为期末资产负债表“预收账款”一 栏累计金额；存货为期末资产负债表“存货”一栏累计金额； 收入为当期申报的全部收入；留抵税金为申报表期末留抵税 金栏。 6、预付账款为负数 指标说明：预付账款0，主要针对收回的货款挂往来隐瞒销售收入而设立。 数据来源：预付帐款为期末资产负债表“预付账款”一栏的累计金额。 7、存货大于销售收入30% 指标