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第2章 工程项目策划的与投资决策管理

第2章 工程项目策划与投资决策管理 ; 第一节 概述 一、基本概念;(二)决策 决策,一般是指为了实现某一目标,根据客观的可能性和科学的预测,通过正确的分析、计算以及决策者的综合判断,对行动方案的选择所作出的决定。 工程项目投资决策是指投资主体(国家、地方政府、企业或个人)对拟建工程项目必要性和可行性进行技术经济评价,对不同建设方案进行比较选择,以及对拟建工程项目的技术经济指标做出判断和决定的过程。 ;二、策划与投资决策的关系;习题:“项目策划”指的是目标控制前的一系列( )。 A.规划和决策工作 B.计划和协调工作 C.组织和管理工作 D.筹划和准备工作 ;( )是项目决策的标志。; 第二节 工程项目策划 一、工程项目策划的分类 ;二、 工程项目策划的基本原则;三、工程项目构思 (1)需求识别与项目的提出 ①需求识别 ②需求建议书 (2)项目识别与项目的构思 ①项目识别 ②项目构思 (3)项目构思的内容和构思的过程 进行项目构思要考虑的内容及其范围有哪些呢? 项目的构思一般要经过准备、酝酿和调整完善三个阶段。 ;四、工程项目策划的程序; 第三节 工程项目投资决策 一、工程项目投资决策的原则与一般程序;2. 决策的一般程序 ; 案例:一家厂,原有一套锅炉设备,锅炉产生的蒸汽用来加热,作为机械动力带动空气压缩机,以及用来发电,供厂内照明及一些小型马达之用。后来工厂业务扩大,压缩空气和一般用电大增,锅炉无法供应足够的动力。 方案: (1)购买大型电动空气压缩机,超过自发电的用电,购买市电解决; (2)换置一套新的锅炉来供应较多的蒸汽; (3)买一套柴油发电机供应用电,节省蒸汽带动空气压缩机; (4)全厂用电用市电解决,节省蒸汽带动空气压缩机; (5)全厂用电、空气压缩机均由市电解决,蒸汽仅用来加热。;项目的建设程序;二、 项目可行性研究; 可行性研究的任务是以市场为前提,以技术为手段,以经济效益为最终目标,对拟建项目在投资前期全面、系统地论证其必要性、可能性、有效性和合理性,做出对项目可行或不可行的评价。 是对技术上的先进性、经济上的合理性、工程建设的可行性所进行的全面、详细、周密的调查研究和综合论证。 ; 1.投资机会研究 投资机会研究又称投资机会鉴别,是鉴定投资机会,它寻求的是投资应该用于哪些可能会有发展的部门,这种投资能给企业带来盈利,能给国民经济带来全面的或多方面的好处。 机会研究又分一般机会研究和具体项目机会研究两种。 ;一般机会研究主要是通过国家机关或公共机构进行的,其目的是提供投资的方向性建议,有以下三种情况: 地区研究 部门研究 以资源为基础的研究;具体项目的机会研究一般是由企业针对特定的产品进行的。一般投资机会作出最初鉴别之后,即应进行这种研究,并应向潜在的投资者散发投资简介,实际上作这项工作的往往是未来的投资者或企业集团。主要内容为: 市场研究 项目意向的外部环境分析 项目承办者优劣势分析 ;2. 项目初选 项目初选也称为初步可行性研究或预可行性研究阶段,是在机会研究的基础上,对项目进行的更为详细的研究,以更清楚的阐述项目设想,是介于机会研究和详细可行性研究之间的一个重要阶段。 ; 初步可行性研究的目的 投资机会是否有前途,值不值得进一步作详细可行性研究; 确定的项目概念是否正确,有无必要通过可行性研究进一步详细分析; 项目中有哪些关键性问题,是否需要通过市场调查、试验室试验、工业性试验等功能研究作深入研究; 是否有充分的资料足以说明该项目设想可行,同时对某一具体投资者有无足够的吸引力。 ;3.详细可行性研究;可行性研究的质量、时间和费用;4、可行性研究的作用 作为投资项目决策的依据。投资主体决定是否实施一个项目,主要依据可行性研究提出的研究结论。 作为投资项目设计的依据。项目设计要严格按批准的可行性研究报告的内容进行,不得任意修改。 作为向银行贷款的依据。银行通过审查可行性研究报告,判断项目的盈利能力和偿还能力,决定贷款与否。 ;作为向当地土地、环保、消防等主管部门申请开工建设手续的依据。 作为项目实施的依据。项目被列入年度实施计划之后,项目的实施计划、施工材料、设备采购都要参照可行性研究报告提出的方案进行。 作为项目评估的依据。 作为科学试验和设备制造的依据。 作为项目建成后,企业组织管理、机构设置、职工培训等工作的依据。 ;5、可行性研究应遵循的原则 ①科学性原则 要求按客观规律办事,这是可行性研究工作必须遵循的基本原则。 用科学的方法和认真负责的态度来收集、分析和鉴别原始的数据和资料,以确保数据、资料

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