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党政机关厉行节约反对浪费条例-阳黎高速公路建设管理处动态管理平台
党政机关厉行节约反对浪费条例
第一章 总则
第一条 为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良
作风,推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,
根据国家有关法律法规和中央有关规定,制定本条例。
第二条 本条例适用于党的机关、人大机关、行政机
关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、
妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
第三条本条例所称浪费,是指党政机关及其工作人员
违反规定进行不必要的公务活动,或者在履行公务中超出
规定范围、标准和要求,不当使用公共资金、资产和资源,
给国家和社会造成损失的行为。
第四条党政机关厉行节约反对浪费,应当遵循下列原
则:坚持从严从简,勤俭办一切事业,降低公务活动成本;
坚持依法依规,遵守国家法律法规和党内法规制度的相关
规定,严格按程序办事;坚持总量控制,科学设定相关标
准,严格控制经费支出总额,加强厉行节约绩效考评;坚
持实事求是,从实际出发安排公务活动,取消不必要的公
务活动,保证正常公务活动;坚持公开透明,除涉及国家
1
秘密事项外,公务活动中的资金、资产、资源使用等情况
应予公开,接受各方面监督;坚持深化改革,通过改革创
新破解体制机制障碍,建立健全厉行节约反对浪费工作长
效机制。
第五条 中共中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协
调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费工作,建立
协调联络机制承办具体事务。地方各级党委办公厅(室)、
政府办公厅(室)负责指导检查本地区党政机关厉行节约
反对浪费工作。
纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、
财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工,依法依
规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。
第六条各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费
工作的组织领导。党政机关领导班子主要负责人对本地区、
本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责,其他成
员根据工作分工,对职责范围内的厉行节约反对浪费工作
负主要领导责任。
第二章 经费管理
2
第七条 党政机关应当加强预算编制管理,按照综合
预算的要求,将各项收入和支出全部纳入部门预算。
党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政
府性基金、国有资产收益和处置等非税收入,必须按规定
及时足额上缴国库,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、
挪用、坐支或者私分,严禁转移到机关所属工会、培训中
心、服务中心等单位账户使用。
第八条 党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原
则,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,严
禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
严格控制国内差旅费、因公临时出国(境)费、公务
接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。
年度预算执行中不予追加,因特殊需要确需追加的,由财
政部门审核后按程序报批。
建立预算执行全过程动态监控机制,完善预算执行管
理办法,建立健全预算绩效管理体系,增强预算执行的严
肃性,提高预算执行的准确率,防止年底突击花钱等现象
发生。
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第九条 推进政府会计改革,进一步健全会计制度,
准确核算机关运行经费,全面反映行政成本。
第十条 财政部门应当会同有关部门,根据国内差旅、
因公临时出国(境)、公务接待、会议、培训等工作特点,
综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市场价格水平,
制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准。
加强相关开支标准之间的衔接,建立开支标准调整机
制,定期根据有关货物和服务的市场价格变动情况调整相
关开支标准,增强开支标准的协调性、规范性、科学性。
严格开支范围和标准,严格支出报销审核,不得报销
任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。
第十一条 全面实行公务卡制度。健全公务卡强制结
算目录,党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、
公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出,除
按规定实行财政直接支付或者银行转账外,应当使用公务
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