XX镇安全生产与消防工作常态化管理责任体系.doc

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XX镇安全生产与消防工作 常态化管理责任体系 第一章 总 则   第一条 为进一步加强XX镇安全生产与消防工作,落实安全生产与消防工作责任,有效预防事故的发生,确保人民生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全消防法》、《国务院关于进一步安全生产工作的决定》、《XX省安全生产条例》和有关法律、法规的规定,结合镇政府安全生产与消防工作实际,特制定本责任。   第二条 按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,使安全工作落到实处,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产与消防工作格局。 第三条 本责任体系分别就工矿企业、食品药品、交通安全、消防、特种设备、生态环保、基础设施建设、学校、卫生院、防疫、防汛、抗旱、林业防火、农资、农技、地质灾害、民政、农民建房等方面对各单位、各责任人明确其管理职责。做到日常安全工作职责明确、责任到人。 第二章 安全生产与消防工作管理总职责   第四条 XX市XX镇对辖区内安全生产与消防管理工作依法履行以下属地管理职责:   1、组织贯彻执行国家、省有关安全生产与消防工作的法律、法规、规章和方针、政策,加强安全生产领导。   2、根据规定要求,建立职责明确的安全生产与消防工作综合监督管理机构,配备足够的监管力量专职从事安全监督管理。   3、落实安全生产与消防工作管理经费,将安全生产与消防工作综合监督管理与监督检查等经费列入财政预算。   4、建立和完善安全生产责任制和相关管理制度。   5、建立健全安全生产目标管理责任制,并组织考核、奖惩,对考核不合格的单位,在评先评优时实行一票否决。   6、加强安全生产与消防工作相关法律、法规、规章和安全生产知识的宣传,定期召开安全生产与消防工作会议,分析、布置、检查、督促本辖区的安全生产与消防工作。   7、对容易发生重大安全生产事故的单位、设施、场所明确防范责任,采取监控措施,对不具备安全生产条件的单位报上级相关部门。   8、督查、检查新建、改建、扩建工程项目安全设施是否经有关主管部门审批、核准或者备案,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。   9、组织制定本行政区域的安全生产事故应急救援预案。   10、发生安全生产事故,立即组织有关单位和人员迅速赶赴现场组织救援,防止事态扩大,保护事故现场,并按有关规定逐级上报。   11、做好安全生产信息的统计、分析、总结工作,及时向市安委办报送相关安全生产信息和总结分析。   12、按照“四不放过”的原则,依法配合对生产安全伤亡事故进行调查处理。   13、认真组织各项专项整治工作的布置和落实。 14、完成上级交办的其他安全生产工作任务。 第三章 单位安全生产管理职责   第五条 各工作片、行政村(居),各单位、部门、生产经营单位要切实加强安全生产管理工作,依法履行下列职责:   (一)自觉接受上级政府和负有安全生产监督管理职能部门的监督、检查,及时整改存在的问题与隐患。   (二)依法对从业人员进行安全教育管理和保护,从业人员应当接受单位的安全教育和管理,遵守本单位部门的纪律和各项规章制度。   (三)各工作片区、行政村(居),各单位、部门、生产经营单位应当建立健全并落实本单位安全生产责任制和各项安全生产工作制度。生产经营场所和设施、设备符合法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准规定的安全生产要求;在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志;为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;从业人员经安全生产教育和培训合格,特种作业人员依法取得特种作业操作资格证; (四)单位法定代表人、各片片长、行政村(居)委会主任是本单位安全生产第一责任人,应当按照有关法律法规规定配备配足安全生产管理人员,健全本单位安全生产管理队伍,并建立本单位安全生产管理机构,全面具体负责本单位的安全生产工作;按时上报隐患排查治理和防控情况及其它安全生产信息。 第四章 安全管理责任的分解   第六条 XX市XX镇成立安全生产工作领导小组,履行下列职责:   1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策,组织落实国家、省、市、县(区、市)安全生产工作部署。   2、定期召开安全生产工作领导小组成员会议,分析XX镇安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。   3、协调事故应急救援和配合上级主管部门进行事故调查处理工作。   4、督促检查各办公室贯彻执行安全生产法律法规、安全生产责任制和企业主体责任的落实情况。   5、督促、协调XX镇辖区内重大事故隐患的治理整改工作。   6、组织开展

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