基于管理功能实现的企业管理流程特征探析.pdfVIP

第30卷第24期 1 203年12月 and Dec．2013 ScienceTechnologyProgressPolicy 基于管理功能实现的企业管理流程特征探析 凌峰1，刘建一1，毛磊2 (1．江苏大学管理学院，江苏镇江212013；2．江苏科技大学公共管理学院，江苏镇江212003) 摘 要：管理流程设计是管理系统设计的重要阶段，由系统科学视角从管理系统功能与栽体入手，阐述了 管理流程对于管理功能实现的作用，并基此分析了管理流程的系统性、关联性与过程性特征，指出对管理 流程特征的认识是对其进行设计分析的出发点。 关键词：企业管理流程；管理系统；管理功能；管理栽体 DOI：i0．6049／kjjbydc．2012080306 中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(2013)24—0105—06 贞辅邸3将管理系统看作“以与环境协调中存在的人作 0 引言 为主体构成要素，由人来运营并为之服务的系统”。企 业管理系统是一个由管理思想、观念、信息、程序、方法 BPR奠基人哈默与钱皮[13认为：相互联系、彼此影 和制度等非物质功能要素综合构成的“软系统”[7]。 响、有前因后果关系、有投入与产出的一系列事务，称为 流程；另一BPR研究先驱达文波特比。提出，企业流程是 1．2 系统科学视角下的管理功能与载体 为特定顾客和市场提供特定产品和服务，而实施的一系 结构指系统内部各组成要素间，相对稳定的组织 列精心设计的活动。可以认为企业管理流程是企业通 秩序、联系方式及其时空关系的内在表现形式∞]；而功 过计划、组织、领导、控制等职能协调组织资源，完成管 能具有外显性特征，指有特定结构的事物或系统在内 理工作，实现管理目标，为生产与经营活动提供辅助支 外部联系中表现出的特性和能力n3；“功能”是与“结构” 撑与协调监控的流程。企业具体管理工作侧重点有别， 相对应的范畴。“载体”提法源于基因工程，原指基因工 各层级执行管理活动的时间安排也不同，但各项管理 程中运载目的基因的工具凹]，《现代汉语词典》中的一般 工作基本由计划、组织、领导和控制几种管理职能中的 解释为：载体指某些能传递能量或运载其它物质的物 诸多活动组成。管理流程设计是管理系统设计的重要 质，或泛指能够承载其它事物的事物。管理学界普遍 阶段与组成部分，既是管理系统实现管理功能的目的 认为管理载体，即企业的组织机构与机构中任职的人 性体现，又是管理系统结构设计与规范设计的基础¨。。 员；管理系统的功能，即管理活动在组织系统发挥作用 过程中表现出的性质、功效和能力口…。管理功能是管 管理系统的功能与载体 理行为活动期望获得管理效果的本质作用。随着管理 科学的发展，各学派对管理基本功能(也有称“职能”) 1．1管理系统组成 的划分有所谓“三功能”、“五功能”、“七功能”等之说， “系统”由若干相互联系、相互作用的要素组成，是 基本包括计划、组织、领导、控制等。上述管理功能在 具有一定结构与功能的有机整体，具有整体性、稳定 实际操作中需结合企业经营环境与条件，具体化为能 性、层次性、适应性、历时性等特征n3。企业是与外界相 保证各项管理目标得以实现的管理行为，即可操作的 互交换物流、资金流、人流、商流、信息流等的耗散结构