工程变更管理办法(新).doc

工程变更实施程序 为了进一步规范变更管理程序，理顺各单位工作关系，明确各级职责， 加快变更审批、支付速度，有效控制工程造价，依据指挥部《工程建设管理实施细则》的相关内容，特制定本实施程序。 1.0工程变更的定义 1.1 工程变更是指工程实施过程中工程项目与核算后的工程量清单比较在项目的形式、质量、数量上的改动，以及工作内容的变动。 1.2 工程变更的内容包括： 1）增加或减少合同中的任何工程的数量； 2）取消合同中的任何单项工程； 3）改变合同中的任何工作的性质、质量或种类； 4）改变本工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸； 5）完成本工程所必需的任何种类的附加工作； 1.3工程变更单价：当工程变更涉及费用变化时，其单价按下列原则予以确认，并按顺序选用。 1）按合同文件的规定处理。 2）直接使用工程量清单中相同类别项目的单价作为变更单价。 3）以工程量清单类似项目的单价及单价分析表为基础，通过组合、内插、外延及套用等方法，计算变更单价。 4）涉及各个合同段变更项目，由指挥部统一发布变更单价。 5）以指挥部指定的国家现行概、预算编制办法为基础，并按承包人原清单中单价分析表确定的投标费率，评估变更单价。 2.0工程变更申请人 1）111国道改建工程指挥部； 2）设计单位； 3）承包人； 4）监理工程师。 3.0工程变更审批人 为加强变更的管理，本工程的一切变更均由指挥部最终审批。 4.0工作程序 4.1变更的提出 指挥部和设计单位提出工程变更：指挥部提出的变更，以《变更通知书》的方式下发总监办；设计单位提出的变更由设计代表填写《设计变更报告单》，变更资料作为其附件，经指挥部签署审批意见后，直接下发总监办。 监理工程师提出工程变更：由驻地办填写《工程变更申请单》，上报总监办审核确认属实后，由总监办组织需要参加的单位（业主、监理、设计、施工）进行工程洽商，洽商内容由总监办负责填写《工程洽商记录》，各方签字人根据自身的权限签字有效。是否存在继续变更的必要以《工程洽商记录》内容为依据。 承包人提出工程变更：由承包人填写《工程变更申请单》并附工程变更所需相关资料，上报驻地办监理工程师签署意见，监理工程师如认为不存在变更则直接予以退回，承包人在填写《工程变更申请单》之前应提前通知指挥部及总监办，指挥部将根据现场实际情况提前组织各相关部门进行查勘工作，为是否需要变更做好提期相关准备工作；确实存在变更必要驻地办则将《工程申请变更单》上报总监办审核后，由总监办组织需要参加的单位（业主、监理、设计、施工）进行工程洽商，洽商内容由总监办负责填写《工程洽商记录》，各方签字人根据自身的权限签字有效。 承包人提出的工程变更，在填写工程变更申请单的同时，要填写变更数量，提出暂估的变更金额，对于比较复杂的项目，不能套用清单单价的，需附组价依据。 承包人不得单独与设计单位协商办理变更事宜，对施工图中的问题和建议须通过变更程序报指挥部审议。 4.2发布工程变更通知单 总监办根据各有关单位（业主、设计、监理、施工）签字的《工程洽商记录》的内容，应于当天发布《工程变更通知单》，通知驻地办和承包人，同时上报1份至指挥部技术部，由技术部转发指挥部相应部门备案。 4.3工程变更的批复 指挥部技术部是工程变更的直接受理者，负责工程变更的收发、转送、督办。负责组织协调指挥部各部门对工程变更的审核及批复。 4.4工程变更的执行 《工程变更通知单》发出前，除指挥部确认的特殊原因外，禁止承包人擅自施工。《工程变更通知单》发出后，按照工程量清单的计量、支付管理办法正常管理。指挥部、总监办测量工程师、合约工程师、驻地办计量工程师及现场监理工程师应对承包人的变更工程的施工及涉及的工程数量进行严格的控制和确认。当变更工程影响到总体施工进度计划时，驻地监理工程师应及时督促承包人实施。变更的实施由驻地监理工程师负责向监理工程师交底。 4.5工程变更的计量 工程变更计量按照指挥部下发的《工程建设管理实施细则》中《计量、支付管理实施细则》小节的相关规定办理。 4.6变更费用的申请 4.6.1变更费用申请的提交 承包人应根据监理下达的《工程变更通知单》的有关要求及时对变更工程进行变更费用申请，并于收到《工程变更通知单》（或变更工程实施完）2日内向驻地办提交工程《变更费用申请》（一式三份）。工程《变更费用申请》的内容应包括：《工程变更通知单》、《变更费用申请单》、《变更单价测算表》《现场工程量确认单》、必要时需附详细的计算说明书、附图等。 4.6.2变更费用申请的审批 驻地办在收到承包人提交的《变更费用申请》后，须在2日内审查完毕，驻地监理工程师审签后上报总监办。总监办合约工程师在３日内编制一份《变更费用评估报告》经总监理工程师审定签字后，填报《变更费用评估报告审