机动车辆保险与理赔实务第8章 道路交通安全管理法律法规.ppt

　 8.1 道路交通管理的一般规定8.1.1 车辆和驾驶人管理　　1. 车辆和驾驶人管理　　1) 车辆和驾驶人管理的概念　　车辆和驾驶人员的管理是指公安机关车辆管理部门依照国家的有关法规和政策，对车辆及驾驶人员进行检验、考核、审验、登记、核发牌证，对车辆制造、维修等相关行业进行安全认证、监督以及对行驶人进行教育管理的一项专门工作。　　实施车辆和行驶人员管理工作的部门是各级公安机关的车辆管理所。 　　2) 车辆与驾驶人管理发展的方向　　其主要内容包括以下几个方面：　　(1) 车辆、驾驶人证照及档案管理计算机化，建立档案管理中心。　　(2) 车检现代化。　　(3) 提高管理人员的素质。　　(4) 全面推行保险制度。 　　2．机动车辆的管理范畴　　1) 机动车辆管理的内容　　(1) 对车辆进行分类，核定载质量及乘坐人数，并进行注册登记，核发号牌及行驶证。　　(2) 对车辆补发、换发牌证，并办理车辆移动登记、变更、封存、启封和报废手续。　　(3) 对车辆进行检验。　　(4) 对车辆制造、保修单位等相关行业实行安全监督并对机动车进行安全环保性能的检验。　　(5) 建立并管理车辆档案，掌握车辆的分布及技术状况。 　　2) 机动车号牌　　机动车号牌除了反映车辆的归属外，同时也是机动车辆取得合法行驶权的标志。只有号牌完全符合规定的车辆才准许在道路上运行。车辆管理机关通过号牌的核发，强化了车辆管理工作。据公安部《关于全国启用、换发九二式机动车牌证的公告》，从1994年7月起，所有在中华人民共和国大陆境内的民用汽车、摩托车、农用运输车以及外国驻华机构、外商独资、合资企业的车辆，华侨和居住在台湾、香港、澳门地区的居民在大陆的车辆都应当换领“九二”式机动车牌证。 　　3) 机动车行驶证　　(1) 机动车行驶证的作用与规定。机动车行驶证与号牌一样，是机动车取得合法行驶权的凭证，全国有效。机动车辆行驶时，必须随身携带行驶证，车辆管理部门通过对它的检查，可以了解车辆的归属和车辆的使用状况，这对于加强车辆管理、保障交通安全具有重要的作用。行驶证与车辆号牌编号相同。挂车与拖拉机号牌为单独增发的号牌，故主车与挂车不是同一号牌，拖带挂车的机动车辆应携带主车和挂车两个行驶证。行驶证必须由发证机关签章才能生效。　　(2) 机动车行驶证的内容。行驶证包括该车(包括挂车)的厂牌、车型、车辆类型、车辆牌号、核定载质量和载客数量、车属单位或个人、主管机关和发证机关、检验记录、异动登记、附记及注意事项等内容。 　　4) 机动车辆登记　　机动车辆的登记，是指公安车辆管理机关对我国民用机动车辆的车主、住址、电话、单位代码、居民身份证号、车辆类型、厂牌型号及车辆技术参数和变更情况所实行的记录手续。车辆登记的目的是使车辆管理机关及时掌握车辆的技术状况和分布状况，以便查找车主和掌握车辆的动态。因此，车辆登记是一项非常细致而且需要认真处理的工作，必须严肃地履行规定的手续。 　　5) 机动车安全检验　　(1) 安检制度。机动车应从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：　　① 营运载客汽车5年内每年检验1次；超过5年的，每6个月检验1次。　　② 载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次；超过10年的，每6个月检验1次。　　③ 小型、微型非营运载客汽车6年以内每两年检验1次；超过6年的，每年检验1次；超过15年的，每6个月检验1次。 　　④ 摩托车4年内每2年检验1次；超过4年的，每年检验1次。　　⑤ 拖拉机及其他机动车每年检验1次。　　《道路交通安全法》第十六条规定：“营运机动车在规定检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验。”　　表8-1为机动车报废的标准及延缓期检查次数表。 　　(2) 机动车安全检测内容与方法。对机动车安全技术检测，主要包括安全行驶和减少公害两方面内容：　　① 在安全行驶方面的检测主要是对机动车结构部件、装备(如整车、发动机、转向系制动系、照明和信号装置、电器设备、行驶系、传动系、车身、安全防护装置及特种车的附加要求等)或机动车的使用性能(如制动性能、转向操纵性能、发动机动力性能和启动性能等)的检测。　　② 在减少公害方面主要是控制和监督机动车的噪声，以及对发动机排放污染物的浓度的检测。　　(3) 机动车安全检验的种类。在车辆管理工作中，根据对机动车检验的目的来划分，可将机动车检验分为四种类型，即初次检验、定期检验、临时检验和特殊检验。 　　3．机动车驾驶人管理范畴　　1) 驾驶人管理的内容　　(1) 对学习驾驶人的审批、技术考核。　　(2) 驾驶证的核发、换发、补发，驾驶人增驾及异动登记等手续。　　(3) 对驾驶人进行安全教育、法制宣传、定期审验等日