上海张江科技园政策汇编.doc

目录 张江政策 “十一五”期间张江高科技园区财政扶持经济发展的暂行办法（P3-5） 上海市张江高科技园区“十一五”期间扶持软件产业发展的实施办法（P6-8） 关于进一步推进张江高科技园区自主创新的实施意见（P9-12） 上海张江高科技园区科技创新专项资金管理办法（（P13-15） 关于推进张江高科技园区孵化器建设实施办法（暂行）（P16-20） 张江高科技园区科学专项实施办法（P21-22） 上海市张江高科技园区激励自主创新人才发展的暂行办法（P23-25） 上海市张江高科技园区激励自主创新人才发展的暂行办法的实施细则（P26） 张江区域人才公寓租赁管理暂行办法（P27-29） 上海市张江高科技园区“国家高新技术产业标准化示范区（试点）”资助扶持实施办法（P30-32） 浦东新区政策 浦东新区促进高新技术产业发展的财政扶持意见（P33-37） 浦东新区促进现代服务业发展的财政扶持意见（P37-43） 浦东新区关于《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》的实施办法（P44-46） 浦东新区扶持文化发展的若干意见(试行)（P46-48） 浦东新区激励自主创新科技人才的扶持意见（P48-49） 外汇九条（P49-66） 浦东新区科技公共服务平台建设和管理暂行办法（P66-70） 浦东新区科技发展基金创新资金操作细则（P70-76） 浦东新区关于跨国公司“营运中心”的认定条件，认定程序和扶持政策（P118-119） 上海市政策 上海市关于鼓励外商投资设立研究开发机构的若干意见（P76-84） 上海市促进高新技术成果转化的若干规定（P84-90） 鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定（P90-96） 引进人才实行《上海市居住证》制度暂行规定（P97-101） 《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》（P101-111） 国家政策 关于外商投资举办投资性公司的规定（P111-118） 国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知(P121-122) 关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知(P122)  “十一五”期间张江高科技园区财政扶持经济发展的暂行办法 为进一步推进功能开发，促进张江支柱产业、自主创新的进一步发展，优化资源配置，提升产业能级，完善产业配套，在浦东新区“十一五”期间各项财政扶持经济发展政策的基础上，特制定本暂行办法。 一、“十五”财政政策的衔接 1、对“十五”期间引进，目前仍在张江高科技园区经营的企业，经过认定后，原享受的浦东新区“十五”期间对应的扶持措施有明确执行期限，且至2005年12月31日尚未期满的，可按规定期限继续执行完毕。 2、“十五”期间出台的其他单项及“一事一议”财政政策如有明确截止年限的，则按规定期限执行完毕；若无明确截止年限的，则自2006年1月1日起不再执行。 3、上述跨越“十五”期间，未享受满财政政策的，自2006年1月1日起，补贴力度按新一轮财政体制规定统一调整。 二、提升企业自主创新能力 4、对新引进或新认定的高新技术企业，其实现的增加值、营业收入形成的新区地方财力部分两年内给予100%补贴；利润总额形成的新区地方财力部分二年内给予100%补贴，后三年给予50%补贴。 5、鼓励符合张江高科技园区产业导向、拥有自主知识产权的科技型创业企业（经营时间不超过3年，注册资金、年销售额皆在500万元人民币以下，有较可行的盈利模式，市场潜力大，技术水平先进，工艺条件成熟，经营团队熟悉本技术领域发展）加大研发投入，经认定后，对该企业年度直接研发经费给予30%补贴，期限不超过三年。 6、对于符合第5条所述条件的企业，其研发阶段的贷款，给予贷款利息补贴，补贴最高不超过1.5个百分点，期限不超过二年，但不包括逾期利息、罚息。 三、促进产业能级提升 7、鼓励企业扩大产业规模，凡增资扩股比例达到20%，增资金额达到1000万元人民币以上的大型企业，经批准后，其实现的增加值、营业收入形成的实际功能区域地方财力增量部分一年内给予100%补贴，后二年给予50%补贴；利润总额形成功能区域地方财力增量部分给予二年内100%补贴，后三年给予50%补贴。 8、对于2005年1月-2009年12月引进的总投资额在3000万美元以上的集成电路、生物医药、新材料等高新技术产业重大项目，其建设期内固定资产投资贷款的人民币部分，给予贷款利息补贴，补贴最高不超过1.5个百分点，期限不超过三年，但不包括逾期利息、罚息。 9、对于享受浦东新区或张江高科技园区财政扶持政策期满的年销售额在5000万元人民币以上，且年增加值、营业收入、利润总额的累计纳税额在100万元人民币以上的重点企业，经认定后以其原有政策结束前两年增加值、营业收入、利润总额形成的功能区域地方财力平均水平为基数，对超基数部分