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在市二届人大五次会议各代表团召集人会议上的讲话 （2010年2月22日） 毛超峰 同志们： 根据市人大常委会研究的意见，报经市委同意，定于2010年2月23日至26日召开市二届人大五次会议。经过各方面的努力，各项筹备工作已经就绪，代表已经报到，将于明天上午开幕。为把这次大会开好，今天上午召开各代表团召集人会议，对如何开好市二届人大五次会议提出要求。刚才洪民主任对大会的建议议程和日程安排作了说明，对各代表团召集人提出了要求，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。 一、充分认识这次大会的重要意义，以高度的政治责任感做好会议的各项工作 即将开幕的市二届人大五次会议，是在全市上下深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实中央、省委和市委经济工作会议各项部署的新形势下召开的一次重要会议，要听取、审议各项工作报告，还有选举任务，这是我市政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于组织和动员全市人民在市委的领导下，统一思想，凝聚力量，克难攻坚，推进我市改革开放和现代化建设，加快我市追赶跨越发展，具有十分重要的意义。各代表团召集人在这次会议中肩负着重要的政治责任，希望大家自觉把思想和行动统一到市委对开好这次大会的要求上来，以高度的政治责任感、饱满的政治热情，全力以赴投入到会议的各项工作中去，精心组织，齐心协力，圆满完成大会预定的各项任务，把这次大会开成一个民主、团结、求实、向上、凝聚力量的大会。 二、认真审议好各项报告，进一步统一全市干部群众的思想认识 审议讨论各项工作报告，谋划好我市的发展蓝图，是大会的重要任务，是全体代表的共同职责。要重点审议好政府工作报告。即将提交会议审议的政府工作报告，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据中央、省委和市委经济工作会议精神要求，对今年各项工作作出了全面具体部署。报告对2009年工作的总结和2010年工作的安排，符合科学发展观的要求，符合我市实际，符合加快追赶跨越发展的需要，是一个比较成熟的文件。大家一定要吃透精神，把握主题，把政府工作报告审议好、讨论好、修改好。在审议讨论中，要认真总结去年我市经济社会发展取得的成绩和经验，给予实事求是的评价，以利于我们统一认识，坚定信心，鼓舞干劲，进一步调动全市广大干部群众的积极性、主动性和创造性。要正视存在的问题，认真分析产生这些问题的原因，清醒地抓住主要矛盾，研究好解决的途径和办法，以利于今后把各项工作做得更好。要围绕市委经济工作会议提出的转方式、调结构、抓带动、上水平、增效益、惠民生、保稳定等七个关键，结合各自实际，认真分析研究，使我们的思想和工作更能体现科学发展观的要求，更加符合周口追赶跨越发展的需要。同时，要组织好代表团全体会议和分组会议，引导代表认真审议好计划和财政报告，审议好市人大常委会和法、检两院的工作报告。这是关系到人民当家作主，加强民主法制建设，推进依法治市进程的大事，必须高度重视，认真审议。尽量给代表特别是在基层工作的代表充分发表意见的机会，以便更好地体察民情，反映民意，集中民智，使会议作出的各项决议更能体现全市广大人民群众的根本利益。 三、坚持民主集中，确保选举任务顺利完成 市二届人大五次会议一个十分重要的任务，就是按照宪法和地方组织法的要求，补选市二届人大常委会秘书长，选举部分人大常委会委员。依照法律规定，市二届人大常委会应有组成人员51人，市二届人大一次会议选举产生市二届人大常委会组成人员41人，其中主任1人，副主任7人，秘书长1人，委员32人。市二届人大一次会议以来，因工作变动，辞去副主任职务1人，辞去秘书长职务1人，辞去委员职务2人，市二届人大常委会现有组成人员37人。根据工作需要，市委决定在市二届人大五次会议上补选市人大常委会秘书长1人，选举市人大常委会委员9人。这里需要特别强调的是，市二届人大五次会议人事安排方案，是从人大工作需要出发，经过较长时间的酝酿，发扬民主、认真考察、反复筛选和比较，市委慎重考虑、郑重决定的，既注意了个体德才素质，又考虑了班子结构的优化和整体功能发挥，符合中央关于领导班子建设的有关规定。希望大家正确理解市委关于人事安排的意图，把思想统一到市委要求上来。 这里我就大会选举提三点要求。 一要增强政治意识。确保实现市委批准的市人代会人事安排方案，是讲党性、在政治上同党委保持一致的体现，也是对每个领导干部关键时刻的考验。各代表团召集人首先要提高认识、统一思想，带头维护市委的决策。要增强党性原则、大局意识，带头讲党性、讲团结，正确处理讲党性与讲民主的关系，正确贯彻市委的意图，以自己的模范言行为全体与会代表作出示范、当好表率。 二要切实负起责任。各位召集人一定要按照市委要求，按照大会选举办法，按照广大代表的意愿，认认真真、一丝不苟地做好工作。让代表了解市委关于人事