只要勇于作为就有协会地位.PDFVIP

只要勇于作为就有协会地位 ——乔龙德会长在2017 年全国建材行业协会系统秘书长联席 会上的讲话 今天的会议既是对去年召开的秘书长联席会议确定的任务和目标 的总结和验证，同时也为我们四季度召开建材联合会会长全体会议做 准备。在建材行业协会系统中，从宏观部署的层面上来讲，联合会是 主体，但是在具体政策转换、调结构、补短板、错峰生产、增效益方 面来讲，各个专业协会和省市协会是主体，组成了一盘棋。今天我主 要讲三个问题。 一、建材行业协会组织自身要在理论创新与实践创新中勇于作 为，找回位置，发挥作用 协会组织要找对位置。很长时间以来不少协会对自己的责任是什 么不清楚，干什么工作不清楚，有的即使在做也不能理直气壮，自己 对自己身份和职能还有疑问，自己的价值、自己的作用不是很清楚， 说白了就是底气不足不自信。所以协会的定位、功能、职能的理论要 创新。 平时大家开口就讲行业协会没有地位，讲行业协会没有权力，讲 行业协会没有资源，讲行业协会没有发言权，协会工作推进难，这种 片面的论调似乎得到了很多人的共鸣。事实上，这种理论上是站不住 的，由于定位不准，缺乏理论依据，在错位上泛泛谈权力和作用。所 谓没权力你只是跟政府比权力，而且把权力锁定在管人、管钱、管这 管那，而不是定位在责任方面。讲协会没有地位只是从机构、权力、 级别和直接指挥权上比较，而不是从职能和作用上去寻找。讲协会没 有资源是只与企业比，尤其与大企业比，协会人财物肯定不如大企 业，由此有失落感。说协会工作难以开展，因为自己没有找到正确的 定位，路没找准，事没做对，当然就难上加难了。 归根结底是一些协会组织的同志思想方法出了问题，参照物找得 不对，没有在自己的位置上找定位和职能，像找自己的衣服一样，你 跑到人家的大衣柜里找，你找错了位置，你找到别人的衣柜里当然没 有你自己的衣服。所谓权力、资源、地位、作用都是责任的载体。三 百六十行，行行出状元，而且行行的职能表现形式都不一样的，做的 1 是协会的工作，却钻到政府里、企业里，以不可比的方式套住自己， 半天找不到协会自身的位置。 建材行业协会系统的同志要在辩证唯物主义中找准自己的定位， 要找到自己的权力、责任和资源。什么是权力？按照自身定位开展的 工作就是权力，权力就是责任，你履行职责就有权力，在履行职责过 程中工作的连接点就是权力，处理好职责范围内的事情就是权力，协 会工作领域很广，范围很宽，协会的“权力”也就很大，权大责任 大。协会的职责客观上是清楚的，但由于理论上界定不清，造成做协 会工作的自己都说不清，自己都说不清协会是干什么的，干工作缺遵 循，考核缺依据，作用难以发挥，无作用就无地位。谁来给你定位， 等一辈子也等不来，要靠协会工作的同志自己在实践中定位。 靠协会自己找准位置，找到定位，坐到自己的位置上，做好自己 的工作，这是协会系统的基本任务和根本任务。长期以来我们对这个 问题，既没有人去搞明白，也不愿意去搞明白，很多同志只是争取同 情自己安慰自己，盲目地共鸣协会的困难，事实上这是在害自己。 协会的地位在哪里？你的职能职责就是你的定位，你的定位就是 你的地位。总体上国家治理结构里设有协会组织，协会是国家治理机 构的一个部分，是社会治理的一个分支组织，是社会治理中不可缺少 的重要部分，行业协会的属性决定了行业协会是这个行业里头企业的 共同利益的代表和共同利益的追求者、实施者。 随着政府职能的调整，协会组织的作用只会增加，不会减少，为 什么？道理很简单，简政放权是政府的改革目标，政府不可能把一个 一个企业的事情都管起来，永远也不可能，一定要中间有个组织帮助 政府传递政策、规定，治理行业。政府需要有这样一个协会组织，企 业的共同目标、共同利益和行业自律需要有这样一个协会组织，所以 客观上协会的地位是不可动摇的。 引领、协调、服务的定位来源于协会的职责和行业发展的需要。 这次联合会提出了引领协调服务行业的 8 条职能职责，多年来的实践 证明了在这 8 个方面，协会是必须做的，而且也可以做好的。建材协 会系统自己要理直气壮讲我有 8 条职能，履行好职责后协会的地位就 有了，作用也有了。 实践是检验真理的标准，这几年行业里头的新问题老问题一大 堆，几十年积累的矛盾爆发出来，转型中又有新的矛盾点。作为一个