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商务观察 BusinessObservation 促进我国对外经济合作 发展的思考 刘少春 （商务部财务司） 综 s i s 【摘要】本文通过分析国际经济合作特点、我国对外经 门的就业机会，缓解就业压力。 e h tn 济合作发展状况及发展中存在的问题，从国际化经营战略目 2.国际技术流动。现代国际技术流动迅速，已 y S合 标、创新发展模式、完善风险预防、注重金融等政策支持、强 成为世界经济发展的主要推动力之一。技术在国 化信息服务及融会中外文明等方面进行分析思考，提出相应 际间流动主要因素：科学技术成为相对独立的生产 的观点及建议，供我国对外经济合作企业、政府及相关方决 要素，对生产力发展起着决定作用；世界各国日益 策参考，以促进对外经济合作事业持续健康发展。 重视国际间的技术交流和联合开发；科学技术在世 【关键词】对外经济合作 国际化经营 对外投资 界各国间发展不平衡，拥有先进技术的国家寻求新 的经济利益；跨国公司的全球性经营活动，进一步 本文所述对外经济合作业务主要是指对外直接 推动技术在国际间流动。 投资、对外承包工程及对外劳务合作。改革开放30 3.国际劳动力流动。随着生产国际化和资本国 多年，我国经济建设蓬勃发展，对外经济合作业务 际化的不断发展,劳动力国际流动有了新的变化。 取得了很好的经济效益和社会效益，亦有益于当地 当代劳动力流动需具备两个基本条件:一是劳动者 税收就业，双赢效果显著。 的人身是自由的,能够自由选择市场和出卖劳动力； 二是劳动力国际流动只出于经济上的目的,是为了 一、国际经济合作 寻找更有利的劳动力市场。 （一）国际经济合作内涵 （三）国际经济合作的特点与趋势 国际经济合作主要是指世界上不同国家和地 国际经济合作的经营主体是跨国公司。跨国 区政府、国际经济组织和超过国家界限的自然人与 公司的经营特征：实行全球战略目标和集中统一管 法人为了共同的利益，在生产领域和流通领域中以 理；向多种经营发展；开发新技术；争夺世界市场； 生产要素的国际移动和重新组合配置为主要内容 扩大内部贸易。发达国家跨国公司已跨越了以 进行的较长期的经济协作活动。随着实践活动及 “物”为中心，进