信息社会世界峰会《ICT核心指标报告》——《信息化统计评价研究》系列报告之三.pdfVIP

中国信息界 2011年第10期 总第192期 报告与方案 信息社会世界峰会 ((ICT核心指标报告 《信息化统计评价研究》系列报告之三 国家统计局统计科学研究所信息化统计评价研究组 摘 要：信息通信技术革命作为一种可持续发展的手段，已经对全球经济社会发展产生了巨大的影响，其发 展水平 已经成为衡量 国家综合国力和国际竞争力的重要标志。以国际电信联盟 (ITU)为主导，由联合国贸发 会议、联合 国教科文组织、世界经济论坛等多个 国际组织进行的信息化评价综合指数的研究也在不断深入， 公布 了从不同角度测算的信息化综合指数，为判断国家或地 区受益于信息化发展的程度提供 了评估方法的框 架，并依此来设立加快信息化发展乃至国民经济发展的国家政策。现将一些国际组织研究的信息化综合指数 评价指标体 系、测算方法、测评结果及分析结论翻译整理出来，通过系列报告的形式介绍给大家，供参考。 关键词：信息社会世界峰会 ICT核心指标报告 信息社会世界峰会于2003年12月在瑞士召开。世界各 是帮助各国收集 (或计划收集 )ICT统计数据 ，以制定高 国的领导人在 《构造信息社会——新千年的一个全球性挑 质量的、在各国之间具有可比性的数据。经过修订，ICT 战》的原则宣言中提出： “我们深信不疑，我们正在共同 核心指标清单包括46项ICT统计指标和2项参考指标 ，对这 迈入一个极具潜力的、扩展人类交流的信息社会”，从而 些统计指标本报告将加以详细阐述。 正式向世界确认信息社会的来临。信息社会世界峰会提 出，国际社会需要确定一套共 同的核心的ICT统计指标 ， 1ICT基础设施和接人核心指标 提供更多的具有国际可比性的信息化统计数据 ，以便对全 球及各国在信息化方面取得的进展进行跟踪比较 ，推广经 1．1指标分类 验，解决存在的问题，同时为制定有效措施缩小数字鸿沟 基础设施和接入指标可分为两大类 ：其中一类指标 提供数据支持。 数值越高意味着ICT基础设施和接入发展状况越好，而另 信息社会世界高峰会议 (WSIS)第一阶段会议之 一 类为资费指标 ，通常数值越低表示发展状况越好 。这 后 ，2004年6月 “ICT促发展伙伴关系”创立 ， “伙伴 些指标有几种呈现方式，包括使用人口数据加权 (每100 关系 ”的工作主要是制定在各国之间具有可 比性 的可 居民中的比例 ，占居民的比例 ，占人 口的比例 )，月支 靠的ICT统计指标，以便搜集相关数据 。目前成员包括 出 (按绝对值及 占人均月收入的比重 )以及 占居住区的 欧盟统计局 (Eurostat)，国际电信联盟 (ITu)，经 比重。 济合作与发展组织 (OECD)，联合国贸易和发展会议 1．2数据来源 (UNCTAD)，联合国经济社会事务司 (UNDESA)， 这些指标有若干数据来源，其中的一个主要来源是对 联合国教育、科学和文化组织 (UNESCO)统计研究所 电信主管机构和一些私营公司进行的年度调查。其他来源 (UIS)，世界银行及联合国的四个区域性委员会 (联合 包括电信监管机构、部委和运营商提供的报告。由于数据 国非洲经济委员会 、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员 是从服务提供商而非用户那里采集的，因此可广泛提供给 会 、联合国亚太经济和社会委员会及联合国西亚经济和社 发达国家和发展中国家。为了帮助在这一领域实现统计数 会委员会 )。 据标准化 ，对这些定义将定期审核 ，从而反映技术变革和 《ICT核心指标报告》是在 “ICT促发展伙伴关系”成 新增业务 (见表1)。 员推动下，与相关国家统计机构和政策制定机构密切协商 1．3指标定义及计算 的成果。 《ICT核心指标报告》第一版于2005年末在信息 1．3．1每100居民的固定电话线数 社会世界高峰会议突尼斯阶段会议期间出版，