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财贸研究 2006 . 4 关于贸易自由化对中国环境影响的分析 彭海珍 （暨南大学 企业管理系，广东广州510632 ） 摘 要：贸易自由化成为当前全球经济发展中的一大趋势，关于贸易与环境之间的争论因此变 得越来越激烈。基于国际竞争力的可持续性这一视角，本文首先对贸易自由化可能产生的环境影 响进行理论上的分析，指出环境规制是其中的一个关键因素，然后，选取中国制造业作为研究对象， 论证在中国所制定和实施的环境政策下，贸易自由化对中国环境造成的实际影响，最后提出了相关 的政策建议。 关键词：贸易自由化；环境规制；国际竞争力；可持续性 一、引言 发展循环经济，建设节约型社会，实现可持续发展的内涵式经济增长模式，已经迫切地提到中国未 来发展道路的议事日程上，过去几十年我们所获得的高速经济增长是以资源和环境方面的过度消耗和 破坏为代价的。进入21 世纪，全球在调整更新的一个观念是，环境成本必须作为生产成本的一部分被 计入产品的总成本中，即环境成本的内部化。环境要素进入生产环节成为一个新的生产要素，同资本、 劳动、资源、技术等要素并列，是同等重要的生产要素。因此，环境要素的质量好坏和丰硕程度是制约国 家、产业以及企业可持续发展的重要因素之一，国际竞争力的涵义被提升到基于环境要素的可持续层次 上。而当前全球面临贸易自由化这一发展趋势，在贸易过程中所引起的环境问题尤其受到人们的关注， 主要有积极影响和消极影响两大流派，难以得出具有普遍性的一致结论。本文以国际竞争力的可持续 性为研究的出发点，对上述争议进行探讨，并选取中国制造业作为研究对象，考察在中国所制定和实施 的环境政策下，贸易自由化对中国环境究竟造成什么样的影响。 二、贸易自由化对环境影响的理论分析 当前，在贸易自由化的加速进程中，贸易通过规模效应、技术效应和结构效应（Grossman and Krue- ger ，1993 ）对环境质量产生越来越深刻的影响，而一国的环境规制在决定这些效应的大小及正负情况中 起着重要的作用。当环境规制加强时，可能诱导正的个体效应或者正的总体净效应，此时贸易自由化对 环境质量产生积极影响，提高了国际竞争力的可持续性；反之，当环境规制薄弱时，则可能导致国际竞争 力的不可持续性。如图1 所示。 收稿日期：2006 05 28 作者简介：彭海珍（1977 ），女，江西永新人，博士，暨南大学企业管理系讲师，主要研究方向为环境管理、环境经济学。 ）。 基金项目：暨南大学校引进人才启动基金项目“环境管制对企业国际竞争力影响的内在机制研究”（项目编号： — 35 — 图1 环境规制与国际竞争力的可持续观 当自由化导致经济活动扩张时，规模效应发生，由于污染和资源损耗将随着产出而增加，一般规模 效应为负。规模负效应的大小可能受到一国环境政策和标准严格程度的影响，在适度的环境规制促进 推行低能耗、低污染、高效益的可持续发展模式时，规模负效应将减小。目前，发展中国家在其薄弱的环 境规制体系下普遍推行粗放型经济发展模式，发达国家则在其严格的环境规制约束下更加注重“循环 经济”发展模式，显然，前者中发生的规模负效应要远远高于后者。 当增加的贸易导致国家专业化于它们享受一个比较优势的部门时，结构效应发生。如果贸易使一 国在“清洁”产业方面具有比较优势，扩大“清洁”产业规模，结构效应为正；反之，如果贸易使其在“肮 脏”产业和资源密集产业方面具有比较优势，扩大这些产业的规模，结构效应则为负。当出现负的结构 效应时，一国的环境管制体系将影响其大小程度。具体来说，没有适度严格的环境政策，意味着在一个 不可持续的意义上提高污染或者加速自然资源如渔业或者木材的使用。当一国环境政策体系薄弱时， 自由化创造这种类型的贸易机会，将国内自然资源与国际需求联系起来，加速环境恶化和资源枯竭，负 的结构效应扩大，导致国际竞争力的不可持续性；反之，如果存在适度严格的环境规制则可能减小负的 结构效应，一定程度上遏制这种不可持续性。 技术效