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高级中学职资源方案发展与服务内涵之探讨
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高中職資源方案的發展與服務內涵之探討
南港高工資源班教師 徐珮筠
摘要
近年來,由於十二年教育就學安置計畫和教育入學管道之大門廣開,身心障礙學生進入高中職學校就讀之比率大為提升,其特殊需求已非普通教育所能全然滿足,因此,資源方案於高中職之設置愈顯其重要性,以求充分發揚融合教育之理念,並藉以讓身心障礙生於高中職有接受適性教育的公平機會。
本文首先介紹資源方案在高中職發展之歷史,並從接受資源方案服務學生的來源和資格來闡明法規定義的服務對象;再由教育目標、學習內容的專精、行政與課程之編制和學生差異等四個層面,來論述高中職與國中小兩個教育階段的殊異性,且參酌國內外學者的分類方式,以「直接、間接服務型態」兩個向度來歸納高中職資源方案針對身心障礙學生所提供服務的內涵及項目。最後,綜合目前資源方案於高中職實施所面臨的困境,以及因應之道,以供未來特教工作人員於高中職規劃資源方案服務時的參考。
關鍵字:高中職、身心障礙學生、資源方案、資源教室、資源班
壹、前言
在十二年就學安置計畫推動下,身心障礙學生進入高中職學校就讀人數大為增加;配合高中職社區化政策,融合教育之理念擴及高中職校園,各所公立高中職皆有可能遇到特殊教育學生,身心障礙學生於高中職教育階段的需求浮現,亟需資源服務的提供,普通班教師也都有機會接觸到特殊需求學生,與特殊教育產生密切相關;由此可見,資源方案服務之推展在高中職教育階度之重要性已逐漸顯現,故本文整理高中職資源方案之相關研究與撰文,以探討資源方案在目前高中職實施之現況與困境,並歸納出可因應之具體方案。
貳、高中職資源方案的發展歷史
我國資源教室的設置,首創為民國64年在國中階段設立,國小階段的首先設置始於民國67年,大專院校資源教室則是在民國73年新設。而高中高職教育階段之資源方案的施行,首例為板橋高中在民82年設立之視障資源教室,由教育廳提供人員和經費。同年,臺北市士林高商在政府未提供人員和經費下,學校自行報備創設聽障資源教室。由此可知,高中職資源教室的設立落後國中小多達二十年之久(蔡瑞美,民88)。
以臺北市為例,84學年度前都是由學校導師、輔導老師發現並義務照顧;85學年度起,教育局補助各高中特教需求學生每人每星期一個鐘點,若該校須接受特殊教育服務的學生人數眾多,則由各校每年以專案的方式報局,87學年度起,臺北市政府教育局成立第五科—特殊教育科,地方行政教育主管機關首次出現正式的專責單位,開始正式服務高中職的身心障礙學生。同一學年度,臺北市各公私立高中廣設「資源班」(不分類),在公私立高職則廣設「資源教室」,名稱雖異,但殊途同歸(謝佳男,民89)。
在駐校式資源服務(即資源教室於高中職的設置)之前,巡迴輔導式資源服務為高中職身心障礙生獲得特教資源的另一種服務運作模式。而高中職的巡迴輔導制度始於民國69年,一開始是由部分國中教師針對高中職聽障學生提供服務,臺灣省陸續於八十五學年度開始於啟聰、啟明學校設立高中職巡迴輔導班,設置專任巡迴輔導人員;臺北市的高中職巡迴輔導制度雖實施多年,一直是兼任性質,專任的巡迴輔導員於八十八學年度起設置(蔡瑞美,民88)。
表一、高中職資源方案的發展
時間
資源教室發展演進事件
民64
國中首度設立資源教室
民67
國小首度設立資源教室
民73
大專院校首度設立資源教室
民81
公布「台灣省高級中等學校輔導身心障礙學生實施要領」
民82
板橋高中設立視障資源教室
民82
臺北市士林高商設立聽障資源教室(自提申請)
民85
台北市教育局補助各高中特教需求學生每人每星期一個鐘點
民87
研訂「87學年度國民中學身心障礙學生升學公私立高中職鑑定及安置辦法」
台北市開始辦理國中身心障礙生升高中職入學鑑定安置作業
民87
台北市在各公立高中設立資源教室,各高中職重點學校設立資源中心。
民87
台中女中設立資源教室
資料來源:整理自蔡瑞美,民88;謝佳男,民89。
参、高中職資源方案的服務對象
目前高中職教育階段資源方案所服務的學生,依法規和現行的體制,茲由學生來源和學生資格兩方面分述如下:
一、學生來源(以臺北市為例)
(一) 鑑輔會安置
透過「臺北市特殊教育學生鑑定及就學輔導委員會」下設之各類學生鑑定及輔導小組安置入學。此種安置方式,因各高中職學校在暑假前或暑假中,便可接獲鑑輔小組安置的學生入學名單,所以較易由鑑輔單位取得該生在國中的相關資料,亦能主動聯繫學生原國中學校取得其背景資料。
(二)學生自行參加一般的入學管道(特殊升學管道、高中聯招:以此方式入學之身心障礙生,若未主動向學校提出其身障生身份,則特教組長或資源班負責
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