站在国家战略高度谋划首都科技创新中心建设.pdfVIP

siKao slliJiall l实践思考 站在国家战略高度谋划首都科技创新中心建设 文／白津夫 、【Z前，在全球创新的大时代，我国创新驱动发展 心。需要北京在带动京津冀一体化发展中，突出以 二]正处在关键时点上，倾力打造国家创新平台， 创新驱动发展为主线，强化科技支撑引领作用，让创 加快首都科技创新中心建设，对于全面落实创新驱 新成为推动经济升级的强大动力，推动创新驱动发 动发展战略，引领全国的创新发展具有突出的战略 展战略与京津冀协同发展战略同步发展、并联发展、 意义。要站在国家战略全局的高度，从更深层次上 叠加发展，“为优化开发区域发展提供示范和样板”。 谋划首都科技创新中心建设，以打造“国家创新平 首都科技创新中心是国际化的全球创新中心。 台”为重点，全面提升能力和水平，努力建成全球有 按照首都新功能定位，政治中心、文化中心、国际交 影响力的创新中心。 往中心和科技创新中心，是相互关联、互为内涵的， 充分体现了首都的特殊功能属性。其中国际交往中 正确定位首都科技创新中心 心本身就内含了首都其他功能的国际性要求，也就 说，首都科技创新中心也要同时体现国际交流的特 首都科技创新中心是一个大概念的中心。不限 点。反之在国际交流中，科技交流也是重要内容。 于科技本身，而是科技与经济一体化、技术与金融相 从这个意义上说，首都科技创新中心本身是国际化 融合的中心，科技创新中心建设要从创新全链条上 的创新中心，更何况现代创新是更加国际化的创新， 来布局和发力。厘清政府与市场关系，按照市场决 任何封闭的、孤立于全球创新体系之外的创新都不 定资源配置的要求重构创新链条，把政府布局与市 可能取得实质性的突破。所以，首都科技创新中心 场发现相结合，突出金融在整个创新链条中的支撑 更应成为全球科技创新中心，这是顺理成章的。 作用，从个别环节的资金支持到全过程资金支撑，前 首都科技创新中心核心是人才资源集聚。“创新 期提供源头活水、中期强有力资金保障、后期持续跟 驱动实质上是人才驱动”。北京要保持高端创新优 进成果转化，使现代创新活动从沿产业链布局创新 势，必须“把人才资源开发放在科技创新的最优先位 链、优化资金链，进一步转变为以资金链支撑创新 置”，以创建国际人才自由港为重要载体，“实行更加 链、引导产业链、提升价值链。为此，要同时发挥北 开放的人才政策，不唯地域引进人才、不求所有开发 京已经形成的科技与金融优势，进一步优化科技与 人才，不拘一格用好人才”，强化人才支撑作用，继续 金融资源，围绕新定位、重塑新优势，更好地服务京 保持人才领先优势。为了加快形成一支规模宏大、 津冀协同发展。要强化科技部门的统领作用，整合 富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要 北京科技与金融资源，共同做大科技创新中心。 重点在用好、吸引、培养上下功夫。要用好科学家、 首都科技创新中心是大区域中心。首都科技创 科技人员、企业家，激发他们的创新激情。要学会招 新中心是立足京津冀、服务全中国的大区域创新中 商引资、招人聚才并举，择天下英才而用之，广泛吸 前线2015／287● 万方数据 实践思考lsbiJiaIlsiKao 引各类创新人才特别是最缺的人才。 第三，加强创新圈一体化建设，除了基础设施和公共 服务一体化之外，关键是要形成跨区域的协同创新 加快首都科技创新中心建设的主要任务 机制，提升创新圈的国际竞争