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中国制造业结构升级探究 　　摘 要：改革开放三十年来，中国出口导向型经济发展战略使得中国的贸易总量和GDP高速增长，但是出口的主力军——制造业却总是处于世界落后地位，其结构升级一直未能实现。利用全球价值链（GVC）方法，首先解释中国贸易量激增的现象，然后从GVC治理和产业链升级等角度揭示中国制造业长期停滞不前的三大原因，最后基于这些原因给出中国制造业突破困局的方法。 关键词：全球价值链；制造业；结构升级 中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）15-0061-02 一、中国制造业结构升级遇到困难 中国的劳动力资源丰富，长期以来，劳动力成本优势构成了中国产业发展的基础。在此基础上，中国以改革开放这一基本国策为出发点，以出口导向型的产业发展策略为主导，以加工贸易为主要形式参与国际分工。从数据上来看，该战略取得了丰硕成果：中国进出口贸易总量从1990年的5 560.1亿人民币增长到2011年的236 401.99亿人民币，增长42.5倍，国内生产总值也从1990年的16 992.32亿增长到2011年的472 881.56亿人民币。但是，贸易总量的增长虽然促进了GDP的增长，但并没有促进中国制造产业的升级——无论是出口产品的技术知识含量还是产品附加价值增值，都没有得到迅速的提升。 为了破解这个难题，笔者认为应从国际分工的研究入手，因为在经济全球化的背景下，国际分工的方式也许影响一个国家制造业发展的未来趋势。全球价值链（GVC）正是基于国际分工理论的产业经济学概念，它为我们提供了研究贸易经济发展对中国本土制造业升级的影响机制的视角。 二、以全球价值链（GVC）理论解释中国贸易量激增现象 全球价值链（GVC）理论把一种产品的生产过程分解为设计、制造、销售、服务等一系列的价值链，每个国家发挥各自优势针对产品生产价值链的特定环节进行专业化生产。价值链分工形成了全球生产网络。 Arndt和Kierzkowski（2001）把发达国家的企业将内部各个价值环节在不同地域进行空间配置的现象，称之为片断化。片段化有两种方式实现：由跨国企业通过外商直接投资（FDI）来实现，或者通过原始装备制造（OEM）、原始设计制造（ODM）等方式来实现。 总体来看，中国自改革开放以来贸易总量的激增，与这样两种“片断化”有关：一是数十万家外资企业以FDI的形式在中国沿海地区加工组装的产品，主要涉及大量利用劳动力的生产作业部分，以满足国外订单的出口为主；二是中国自身的本土企业，在一些技术水准较低的劳动密集型产品的生产中，以OEM形式吸纳跨国公司发出的国际代工的订单。两种“片断化”的逐渐形成，使劳动力、资本等生产要素出现跨越国界的急速流动，并以制成品出口的形式极大地促进了中国贸易量的增长，成为拉动经济增长的中流砥柱。但事物总是具有两面性，中国制造业结构升级停滞不前，也恰恰是这种经济发展模式所决定的。 三、以GVC理论探讨中国制造业升级停滞不前的原因 按照GVC理论，中国产业处在全球产业链条的低端，即“设计、制造、销售、服务”中的制造环节。细分制造环节我们发现，中国制造企业大部分从事的是劳动密集型的加工装配业务，而欧美等发达国家占据了所有处于价值链高端的部分。欧美大型跨国公司，无论是设计、分销和服务方面，都占绝对优势地位，并且拥有很多制造工艺、技术等方面的专利技术。而中国制造企业，从传统的玩具产业，到高新技术的电子信息产业，都基本没有拥有自己的品牌，仅仅为世界各大厂商进行国际代工。 中国产业升级停滞不前的症结，就在于中国产业长期处于全球价值链的最低端，这也揭示出残酷的现实：所谓“中国制造”其实是“中国组装”，在全球价值链中，产品的附加值来自产品在中国组装前的许多国家，而中国的贡献仅仅只占其中很小一部分。 第一，“俘获型”GVC治理模式。按主导企业与其他企业之间控制力的不对称程度，全球价值链分为五种治理模式：市场式、模块式、关系式、俘获式、层级式。其中，俘获型指价值链上各环节权利关系不平等，购买者处于价值链的高端环节，通过设定标准监督和控制价值链的其他环节，供应商对购买者依存程度很高。 世界跨国公司在其高度发达的生产者服务业支持下，已经形成了强大的研发能力和品牌营销能力，占据了GVC的高端。这些跨国公司已经成为GVC中的领导性企业，是整个GVC中的主导者，而中国却被锁定在GVC的低端，成为被支配者。从价值链治理角度讲，发达国家利用全球价值链的有利地位，“俘获”了中国企业：产品设计、制造标准、产品质量控制、销售和售后服务等等环节全都是发达国家企业控制和监督，中国企业仅仅是按照别人制定的标准进行产品代工和装配。 第二，中国制造业企业在全球价值链升级道路上