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战略性新兴产业财务风险和其控制 　　【摘要】战略性新兴产业是后金融危机时代经济发展的重要方向。但战略性新兴产业的发展不可避免地要受到财务风险的制约。文章通过战略性新兴产业定义的引入，阐述战略性新兴产业的特点，以此作为理论铺垫，介绍战略性新兴产业财务风险主要来源，并在此基础上，提出了降低战略性新兴产业财务风险的措施。 【关键词】战略性新兴产业 融资 财务风险 进入21世纪以后，低碳产业已逐渐成为世界经济的新宠儿，世界经济历经工业化、信息化之后，正在向“低碳化”方向发展。低碳产业是继农业革命、工业革命、信息革命之后，以低消耗、低排放为基础的世界经济发展的新模式。但是低碳革命是西方世界经历一定发展阶段而提出的概念，这是一个长期发展的结果。中国的经济结构与西方世界的经济结构存在很大差异，不能简单照搬国外的经验成果，要借鉴长处，发挥自我经济特点。2010年，我国提出了“战略性新兴产业”概念，并强调在“十二五规划”中将大力发展战略性新兴产业。 在后危机时代，经济社会仍面临诸多不稳定因素的局面下，加快经济发展方式的转变是实现经济社会可持续发展，推动产业结构调整的重要举措。科学技术是第一生产力，如果能把科技融入到经济社会中，那将产生质的飞跃。所以积极培育发展战略性新兴产业，占领科技制高点，是我国立足当前难关、着眼于长远经济发展的重大战略选择，不仅会对我国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，还将引领我国未来经济社会可持续发展的战略方向。 战略性新兴产业的特点 2010年10月，国务院下发的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，明确了战略性新兴产业定义：“以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业”①。战略性新兴产业代表着当今世界科学技术发展的前沿和趋势，具有重要的战略地位，并能够带来经济的效益性，是未来经济发展的一大支柱产业，关乎到国家的竞争实力。战略性新兴产业具有以下特点： 战略的重要性。战略，在经济社会发展中占有重要地位。战略性新兴产业是未来经济发展重心的风向标，代表着市场未来的方向，随着经济的发展，时间的推移，战略性新兴产业终将在未来经济战场中占据重要地位。 技术的前沿性。从我国国情出发，现阶段选择的战略性新兴产业主要包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大产业②。从七大产业本身来看，均是世界科技发展的高端问题；从产业发展的角度来看，把这些科技前沿融入到产业发展中，更是科技创新的深度应用，为国家产业竞争力的重新塑造起到引领作用。 经济的效益性。在战略性新兴产业中，科技的力量是产业的核心，掌握了技术专利就是掌握了产业的命脉，但掌握技术专利的企业属于相对少数，面对未来广阔的市场需求，该产业的高收益性将逐渐体现出来。而且新兴产业的发展前景不可小觑，有着良好的成长预期，一旦进入发展轨道，发展速度一般将快于传统产业，并且能对其相关及配套产业的发展产生巨大的辐射带动作用，形成整体经济效益的增长趋势。 风险的不确定性。由于是新兴产业，没有成熟的可借鉴的模式，所以只能靠企业不断创新、摸索前进，在实践中检验自己的策略。然而创新就要付出一定的代价，无论是技术、市场的不确定性，还是产业发展的政策体系的不完善，无处不渗透着风险；而且新兴产业前期的高额投资成本更具有较大的内在风险。 战略性新兴产业财务风险的表现 财务风险主要是指由于各种不确定性所导致的蒙受损失的机会和可能，它隐藏在整个财务活动过程中。战略性新兴产业对于初始投资需求比较高，但在初始投资阶段，收益相对较低，这就对财务管理提出了更高的要求。但财务风险不可避免，只要有财务活动，就必然存在着财务风险，对于战略性新兴产业来说，同样面临着财务风险，而导致财务风险的原因也是多种多样的。 一是融资风险。从财务风险产生的重要性角度分析，融资带来的财务风险最为突出。战略性新兴产业的一大特点，就是在初始研发阶段需要以雄厚资金为基础，进行技术研发，由于不能马上投入生产，收益水平较低，理性投资者往往不偏好这种投入时间较长，回报不确定的新兴产业，而金融机构同样不倾向于把资金借给偿债时间长和风险性较大的企业。而大部分高新技术产业项目在初创期又无法进行股票融资。这样无形中就给战略性新兴产业在初创阶段形成了很大的资金压力，融资能力又严重受阻，其融资风险将加大。出于对产业发展前景的战略判断，必须要具有一定的承担风险的能力。 二是流动性风险。流动性风险是指资金在使用或安排过程中产生的风险，主要包括变现能力和偿债能力两个方面。战略性新兴产业在资金使用和安排过程中，较大比重投放于科技研发，而研发过程相对较长，资金占用严重