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《国际贸易问题》2006年第10期 反倾销 美国在反倾销措施中对中国产品的歧视 深圳大学经济学院 陈 勇 摘要：据多项指标反映，中国出口产品在美国反倾销措施中受到了歧视待遇。美国对中国产品的 歧视是法律、政治、经济等因素交织的结果。美国对中国产品的歧视既影响了中国的出口。也降低了 美国自身的福利水平。 关键词：反倾销；歧视；非市场经济 贸易歧视，通常是指一国产品进人另一国市 国产品在进人美国市场时受到了事实上的歧视性 场时，前者相对其他国家而言．其市场准人条件 待遇。 较差。在中国成为WT0成员之前．中美双方通 不过，与在市场准人方面受到的歧视性对待 过签订双边协议相互给予对方最惠国待遇：在中 相比，中国产品在贸易救济措施上受到的歧视更 国成为WTO成员之后，中美双方按照非歧视原 为隐蔽，受到的影响也更大，其中以美国对中国 则给予包括对方在内的所有WTO成员最惠国待 产品实施的反倾销措施表现得最为突出。美国反 遇。 倾销措施中涉及的中国产品之多、中国企业败诉 由于美国没有给予中国普惠制待遇，中国产 比例之高，明显不正常。 品出口至美国只能享受最惠国关税．相对于与美 一、美国在反倾销措施中对中国产品的歧视 国签订优惠贸易协议的国家、与美国建立自由贸 易区的国家以及美国给予普惠制待遇的国家．中 反倾销是WTO允许的抵消不公平贸易做法 表1 受到美国反倾销措施调查最多的10大经济体 A1990一2003年 反倾销调查 征收关税的案件数(即裁定倾销存在) 仅针对唯一经济体的案件数及占 平均 1996年占美国全部 经济体 的案件数 及占对该经济体全部调查案件的比例 对该经济体全部调查案件的比例 征税(％)进口的比例及排名 l中国 9l 61 67％ 41 45％ 127．02 3．5％ 8 2日本 53 33 62％ 18 34％ 68．44 14．0％ 2 3韩国 39 20 51％ 3 8％ 16．65 2．7％ 10 4中国台湾 30 15 50％ 3 10％ 20．46 3．7％ 7 5墨西哥 26 1l 42％ 4 15％ 41．18 lO．O％ 3 6德国 26 lO 38％ 0 O％ 37．60 4．9％ 4 7印度 25 11 44％ 5 20％ 52．89 O．8％ 24 8加拿大 25 6 24％ ll 44％ 25．35 21．O％ l 9巴西 24 12 50％ 2 8％ 76．47 1．2％ 16 10意大利 19 10 53％ 2 1l％ 22．75 2．3％ 1l 其它经济体 272 10539％ 31 11％ 54．55 35．9％ 全部 630 29447％ 12019％