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如何促进煤炭企业安全文化建设探究 　　摘要： 随着《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》国办发〔2013〕99号文件的颁布，煤矿安全生产课题再次被提到一个新的高度。煤矿安全工作有赖于安全文化逐步开展，为进一步落实贯彻我党关于煤矿安全生产的指示精神，切实加强煤矿安全生产工作，本文将结合煤炭企业生产特点，对企业安全文化建设展开讨论。 Abstract： With the promulgation of SCS [2013] Document No. 99， “the State Council on Further Strengthening the Coal Mine Production Safety Advice”， the coal mine safety production issues are referred to a new level again. Coal mine safety relies on the gradual development of safety culture. To further implement our Party’s directives spirit about the coal mine safety production and strengthen coal mine production safety work， this paper will discuss the enterprises safety culture construction combined with the production characteristics of coal enterprises. 关键词： 促进；煤炭企业；安全文化建设 Key words： promote；coal enterprises；safety culture construction 中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）06-0184-02 1 煤炭企业安全文化建设的内涵 安全文化是企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。安全生产工作是一项需要全社会广泛参与的系统工程。实践证明，各种事故是可防、可治的，事故的发生从表面上看有很多偶然性因素，但几乎每起事故的背后都存在着诸如安全观念淡薄、安全措施不到位的必然性因素。落后的安全生产意识是煤炭企业强化安全文化建设的“绊脚石”，惰性思想观念使得企业难以适应现代市场经济体制的基本要求。 安全文化融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，对于它的内涵可以从以下三个方面来深入理解： ①安全文化是企业的一种物质文化。当前，全球经济一体化趋势不断加剧，市场的逐步开放使得企业拥有了更大的市场，但所面临的市场竞争也逐步加剧。在此背景下，扎实而有容的企业文化便成为支撑企业生存和发展的重要积淀。煤炭企业要有一定数量的企业安全文化阵地，美观整洁的厂容厂貌等看得见、摸得着的硬件。 ②安全文化是企业的一种行为文化。它包括全体职工要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，职工队伍具备良好的素质等。面对日趋激烈的市场竞争，煤炭企业首先要着力打造具有企业特色的物质文化，设定一个长远的经营目标，通过加强制度建设、完善技术装备，以及坚持对职工的技术培训来实现经营目标，努力践行安全文化建设目标。 ③安全文化属于企业的一种观念文化。它是一个企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。 2 安全文化与思想政治工作的关系 从某种程度来讲，安全文化建设与思想政治工作的对象都是企业职工，都是通过思想层面的教育引导职工树立“安全第一”的意识。二者的教育内容、工作目标和工作形式有共通性。作为煤炭企业，应该正视安全文化建设与思想政治工作之间的内在联系，积极尝试各种途径将二者有机融合，使二者的效能得以充分发挥。 煤炭企业安全文化是企业在生产经营过程中逐步形成的企业精神和群体意识，它涵盖了社会道德以及企业内部的管理文化、制度文化、经济政策和职工文化等内容。 思想政治工作是“经济工作和其他一切工作的生命线”，是从政工管理的视角而逐步开展的思想教育工作。煤炭企业的安全文化建设要以思想政治工作为积奠才能逐步开展。煤炭企业要积极做好动态分析后续工作，及时把握员工思想脉搏，通过强有力的思想政治工作，稳定员工思想、稳定员工队伍：一是统一员工思想、形成共识、协调步伐；二是认真做好员工来信来访工作，及时倾听员工呼声；三是把企业生产经营的难点和员工关心的热点作为思想政治工作的重点，