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浅议农村财务管理存在问题和对策
浅议农村财务管理存在问题和对策 摘要:我们是一个农业大国,农村问题一直是国家及其社会备受关注的问题,尤其是在最近我国改革开放经济发展的大浪中越显突出,农村问题中的财务问题又是重中之重,以为它直接关系到农村的稳定和发展。本文将以我国现代农村财务管理所在的问题为出发点,然后在对其存在问题的缘由进行分析解读,最后在对解决当今农村财务管理所面临的问题提出相应的解决方案。
关键词:农村问题;财务管理;问题;原因;方案
一、农村财务管理工作的重要性
农村财务管理不仅仅是一项政治工作,而且也是一项经济工作,因为农村财务问题与我国农民实际切身利益息息相关,直接关系到我国社会主义新农村的稳定发展的大局;与此同时农村问题也是我国农村经济管理的基础所在,对于促进和加强我们农村经济的持续健康稳定的发展起到了关键性作用。
加强农村财务管理对于提高我们农村经济的管理效率有着直接关系;加强农村财务管理在提高我们农村经济发展有着很大帮助;加强农村财务管理对于加快我们社会主义的发展步伐有着密切关系;加强农村财务管理对于农村的腐败现象有着直接的防患作用。
二、农村财务管理建设的背景
从目前我国农村财务管理实际现状得知,我国农村村级财务管理模式主要有以下四中模式:其一、农村会计委托代理服务。委托代理服务就是通过村的民主决议,将其村的财务管理委托给其所在乡镇的有关部门代理。该模式占据主要地位,比例高达48%。其二、村会计集中办公。集中办公就是在每一个月制定的几天时间里,各个村将自己的所有财务活动,到乡镇有关部门登记造册。该模式所在比例为33%。其三、农村会计委派制。委派制就是乡镇机关通过对村会计进行统一培训、考核,通过考核后实现专业化的管理模式。该模式所在比例为3%。其四、就是将村账自己管理和民主监督相结合的方式,该模式所在比例为16%。
三、农村财务管理存在的问题
通过前面对我们农村财务管理的重要性及其相关背景介绍以后,现在我们对于我国的财务管理已经有了一定的了解,那么目前我国农村财务管理还存在哪些问题呢?带着这一些疑问进入到下文,下文将详细阐述我国目前农村财务管理所存在的四大问题:
(一)民主管理不完善,财务监督乏力。我国有一些农村也建立农村财务管理的民主监督机制,但是这种监督机制却只是一个形式罢了,没有发挥到真正意思上的监督作用。其一、监督机构的成员在选举的时候,其实质上根本就没有起到民主选举的作用,这根本就不能代表大部分村民的意愿。其二、在我国农村教育相对落后,很多成员缺乏相关的专业基础知识,对财务管理的流程不熟悉了解,所以就根本起不到监督作用。
实际上,我们很多农村根本就没有财务建立专门的财务管理审计组织,农村的财务不透明,有时候是一人同时兼任会计和出纳。这一些现象将会吹笙腐败现象的产生。
(二)财务管理混乱。在我国农村中,财务管理不被村干部重视一直存在,村干部对财务管理工作对其经济发展所起到的作用没得一个清楚的认识;村干部的责任制不明确,一旦出现财务问题,都是你推我我推你;村委会换届频换,并且在换届的时候,在工作交接上没有做好,导致财务管理出现混乱;村干部没得法律意识,时常将财务大权占据自有,独揽大权,贪污腐败。这一切的一切都将会导致农村财务工作混乱,缺乏统一管理和规范。
(三)会计核算不严格,会计手续不齐全。审核不严,手续不全主要表现在:农村部分会计人员其本身的财务专业水平就底,对财务会计相关手续和核算的不熟知;另一方面,甚至部分会计人员直接把领导的指示当着其财务管理的标准来处理,不按照相关规定来处理。这就导致部分村干部随意的购买一些假发票来谋取其私利,导致其公款大量的浪费,贪污腐败现象随处可见。
(四)对于各种集体资产的管理不规范。我国农村对集体资产管理不规范主要表现在:一些村社存在以少数人以低廉的价位占用集体的房屋、企业、园林等集体资产,导致集体和大多数村民无法获取利益。
四、农村财务管理问题产生的原因
上面已经对我国农村财务管理所存在的一些问题做了详细的阐述,事出有因,那么我国农村财务管理所处在的这一些问题的背后原因是什么呢?其主要有以下几点:
(一)财务管理体制不够健全。财务管理体制的不健全性,将是影响农村财务管理工作的重要因素,健全的管理体制将会大大的提高工作效率,虽然我国也在不断的对农村财务管理进行改革,但是我们农村财务管理依然存在很多问题需要去完善。只有不断地完善农村的财务管理体制,才能真正的解决财务管理根本问题,使得农村财务管理更好的为村民服务。
(二)会计人员素质不够高。农村的财务管理需要村级会计人员的直接参与,但是我们很多农村会计人员自身素质不高,根本就不能胜任相应的财务管理工作,其主要表现在:其一、农村会计的学历普片偏低,缺乏
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