加强黄渤海湿地保护维护东北亚生态安全.pdfVIP

黄海区域潮间带及候鸟保护研讨会成果文件 北京，2016 年 8 月 3-5 日 1 被中国，朝鲜和韩国所环绕的黄海生态系统 ，包括潮间带湿地及相关的栖息地及 生物多样性，是世界上为数不多的生态奇观之一。黄海是世界上最大的潮间带区，也 是世界上最宏伟的候鸟迁徙路线 — 东亚-澳大利西亚迁徙路线上水鸟迁徙最重要的补 给站。这其中有一些鸟类进行着已知最长的无间断迁徙。黄海潮间带湿地为数以百万 计的水鸟提供了栖息地，展现了它提供的重要的生态系统服务，包括渔类保护、生计 渔业、减少灾害风险和生态旅游方面的潜力，这些生态系统服务为当地社会经济的发 展提供了重要基础。黄海潮间带为世界上人口最多的沿海地区的经济和人类福祉提供 了生态基础 ，该地区人口超过2 亿人，密度大于 500 人/平方公里。此外，黄海生态系 统还给全球及黄海地区三个国家的自然遗产做出了重大贡献。 保护和恢复黄海湿地，可持续管理其生态系统服务，不仅有益于黄海周边三国 （中国、朝鲜、韩国）的公民及其后代，对东亚-澳大利西亚迁徙路线沿线上的国家也 是至关重要，包括了北部的俄罗斯和美国，西部的孟加拉国，以及南部的澳大利亚和 新西兰。从生态学的角度出发 ，这些地区通过共有的迁徙水鸟联系在一起。 近几十年来 ，黄海潮间带湿地受到一系列压力的威胁 ，湿地破坏和退化达到了前 所未有的水平。在过去的 50 年里，黄海已经失去了大约66%的潮间带湿地。近年来 ， 2 大滨鹬、红腹滨鹬和斑尾塍鹬的种群每年均以 18-20%的速度下降 。而勺嘴鹬的种群 1 黄海潮间带包括最高和最低潮点之间的泥滩、沙坪、盐沼和岩石，加上最低潮点 6 米以下的潮下带。另外，由于潮间带会被潮水淹没 ， 几乎所有水鸟都需要每天两次到高水位以上的农田、鱼塘和盐田等栖息地觅食。这些栖息地通常位于海堤之后，也经常面临高速发展的 压力，因此他们应该被视为一个单位 ：潮间带湿地及其相关生境。 2 Piersma, T., Lok, T., Chen, Y., Hassell, C. J., Yang, H.-Y., Boyle, A., Slaymaker, M., Chan, Y.-C., Melville, D. S., Zhang, Z.-W. and Ma, Z. (2016), Simultaneous declines in summer survival of three shorebird species signals a flyway at risk. J Appl Ecol, 53: 479–490. doi:10.1111/1365-2664.12582 (/doi/10.1111/1365-2664.12582/full). 3 下降幅度更大，高达每年 26% 。如果不采取进一步的保护措施，这些物种会在不久的 将来灭绝。 但是，我们仍有机会加强黄海潮间带湿地及其价值的保护。很多地区及国际重要 地点依然发挥着作用，而部分退化的关键区域仍有被修复的可能。因此 ，我们应当立 即采取行动 ，保护并提高黄海潮间带湿地的重要意义。 2012 年 9 月韩国济州召开的 IUCN 世界自然保护大会指出，应在建立一个恰当的 框架 ，对黄海潮间带湿地及其相关鸟类进行保护和管理。同时，大会第28 号决议“加强 东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线及受威胁水鸟的保护 ，特别是黄海地区”及第 51 号决议 “加强黄海的保护和可持续性”均已近百分之百的政府支持率得以投票通过。政府及相 关机构应实施这些决议 ，并落实与湿地有关的爱知目标 ，可持续发展目标第 14 项以及 湿地公约x.22 号决议。 在国家层面，中国和韩国已采取措施进一步加强和改善黄海潮间带湿地的保护工 作：  中国共产党第十八次全国代表大会指出生态文明是中国重要的战略方针 ， 并推动了包括生态红线、国家湿地保护政策和生态补偿等国家政策的实施，开启了 沿海湿地保护的新纪元。在实施 IUCN 28 号决议的过程中，2014 年 9 月在中国北 京召开的研讨会发表了《北京宣言》 ，同时《中国滨海湿地保护管理战略研究》课题 的顺利进行，也为加强湿地立法