强制责任保险之潜能——从风险全球化的角度.pdfVIP

） 八 （ 述 論 題 專 強制責任保險之潛能——從風險全球化的角度 謝紹芬 前言 保險契約效力所及之人，保險人則不能直 接理賠第三人。20世紀末起，機、汽車成 全球化發展已經是時代的潮流，形成 為社會普及的產物，涉及交通事故的賠償 了全球化之風險。因此，喚醒人類提升風 事故逐年增加。多數國家相繼頒布汽機車 險意識、完善風險管理機制及相關的法律 強制責任保險制度；德國、美國多數州、 制度等，成為當前之重要議題。有感於強 臺灣等，並明訂因汽機車而肇事的受害 制責任保險市場不斷茁壯，日益成為維護 人，發生保險事故能直接向保險人行使索 社會秩序之機制。當前已經發展者分別為 賠權，使受害人的損失快速獲得補償，確 汽車責任保險、公共意外責任保險、殊行 立了責任保險契約利他的效力。 業（職業）責任保險、食品業產品責任保 險等等。政府所以強制特定風險領域必須 （二）保障第三受害人基本限額的賠償金 投保責任保險，其一方面為了化解公共危 多樣化風險充斥著社會，因而興起 害，而另一方面為了保障社會弱勢群體。 風險移轉保險的理念，且政府設計強制責 顯而可見，面臨風險全球化發展，因應社 任保險，明訂特定風險須投保最基本的保 會經濟、法律、文化等嬗變，尤應正視強 險金額，使第三受害人能獲得基本限額的 制責任保險的發展。 補償；尤其當被保險人發生保險事故後逃 一、設立強制責任保險之目的 逸、受到刑事上或行政上制裁等情事，而 缺乏賠償財力時，其受害人仍然可從保險 人類因參與社會活動，而使用之經 公司取得最基本之保障。 濟產物，皆有可能發生危害，甚而還可能 造成嚴重損失。面對該情節，如須由提供 （三）發揮社會共同體的經濟價值 或銷售經濟產物之持有人或所有人承擔風 多數國家對於民事賠償歸責原理轉型 險責任，但其足以賠償之財力總是有限。 為無過失責任，引領現代侵權法，從矯正 有鑒於此，多數國家相繼開發強制責任保 正義轉向分配正義，更激起設立強制責任 險產品，即強制特定風險領域投保責任保 保險制度；此顯然是以社會本位的立法基 險，將原由個別主體承擔的責任，轉由危