我国研究生教育收费制度的嬗变及其利弊分析-重庆高教研究.docVIP

现行研究生奖学金制度改革的动因、特征、问题及对策 谢金丽( （华南师范大学 研究生院，广东 广州 510631） 摘 要：我国现行奖学金制度改革作为研究生培养机制改革的重要内容，是基于缓解研究生办学经费压力，促进社会公正和提高教育质量的需要而实施的重要举措。这项改革对提高研究生科研积极性起到较好激励作用，但也存在评价程序不公正、导致研究生心理压力过大及诱发不良竞争等问题。为促进研究奖学金制度改革的良性发展，应加强奖学金制度建设和管理工作；规范评审程序，不断完善评价指标体系；建立监督机制，提高奖学金评审的透明度与公正性。 关键词：研究生；奖学金制度；改革 Motivation, characteristics, problems and countermeasures of Chinas current graduate scholarship system reform Xie Jinli (South China Normal University ,Guangzhou,510631) Abstract: The scholarship system reform is an important?content of?postgraduates cultivation mechanism reform in China. It is an important measure to ease the?pressure?on the?graduate school funding and to promote?social?justice and?improve the quality of education.?This reform?enhanced the graduate students’ research motivation, but there are also many problems,?such as the evaluation procedure is unfair,? causing students psychological?pressure and straining the relationship between students.?In order to promote scholarship?system,?we should strengthen the?system construction and the?management work of?scholarship;?standardized assessment procedures,?and constantly improve the?evaluation index system;?establish a supervision mechanism,?enhance the transparency?and fairness of?the scholarship. Key words: Postgraduates; scholarship system; reform 研究生奖学金制度是我国研究生培养机制改革的重点之一。自2006年哈尔滨工业大学等三所高校开展改革试点工作以来，并通过100余所中央部委所属院校的大范围试点，2013年国务院常务会议决定改革将全面铺开：从2014年秋季学期起，向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费，将以前的“公费+自费”模式改为全部“自费”模式，个人支付的学费将由不同等级的研究生奖助学金进行部分或全部抵消。这一制度改革的目的旨在改变以往研究生资助方式，建立研究生培养质量的长效保障机制和内在激励机制。但在试点实施过程中也出现了不少问题，社会各界对此褒贬不一，因此在全面铺开之前，很有必要进行系统梳理和反思。本文在系统考察研究生奖学金制度改革的动因、特征及成效的基础上，深入探析改革实践所面临的突出问题及其症结所在，就改革的导向和举措提出政策建议，为全面铺开的制度改革大力建言。 改革动因 本文所谓的研究生奖学金制度改革，指的是对以往优秀研究生在学期间的培养费和生活费等资助方式的变革。即破除以往公费研究生的“终身制”，打破“一考定三年”的研究生资助政策，实行研究生奖学金动态评审制度。它是在社会经济转型、高等教育管理体制变革以及研究生规模日益扩张的情况下，为适应社会和研究生自身发展的需要而产生的。就其改革动因而言，主要基于以下三个方面的考虑。 （一）缓解研究生办学经费压力的需要 研究生奖学金制度改革是伴随着研究生全面收费制度的实施而实行的。自1993以来我国实施“双轨制”研究生资助模式，即将全日制研究生分为计划内非定向、计划内定向、计划外委托培养、计划外自筹经费四类，并对后两类研究生收取一