城快速发展中的价值取向矛盾-广州社科联.pdfVIP

区 域REGIONAL DEVELOPMENT 城市快速发展中的价值取向矛盾 ——以江门市新区建设为例 ◎ 张 波 肖大威 李荣彬 摘  要：城市物质空间发展迅速，但宜居城市的独特个性却不易取得，“千城一 面”，这是存在于当下快速发展中的普遍现象。本文通过对珠三角中等城市江门市新区 建设实例的研究，指出问题的结症在于快速发展推动力机制的实际作用指向与宜居城市 建设的发展目标之间存在价值取向的矛盾和偏差。在解决的途径上，需要突出“量”之 上的“质”，尤其是“形而上质”的建构，即从城市规划的层面开始，重视空间环境的 连续性，调整“政府主导”的作用，持续着力于经营城市生活的精神感受，包括城市居 民对于城市的体验，城市文化认同及归属感等，催生丰富多样的城市气质。 关键词：城市新区  城市快速发展  宜居城市  江门 【 】 中图分类号 TU984 ① “以政府为主导的城市化是中国城 对于城市生活“形而上质” 的贡献。 市化的基本特色”[1] 。城市新区的迅速发 以广东省江门市的城市新区作为样 展，正是得力于“政府主导、市场运作” 本，研究珠三角这个中等城市近十年的快 的发展模式。地方政府在城市新区建设中 速发展，分析“政府主导、市场运作” 的 积极规划、运作，吸引资源，城市空间取 推动力机制，以及其发展模式下城市新空 得前所未有的扩展。 间的功能化和主题化特征。比对以城市生 但新城市空间远离人的尺度、“千城 活水平为依归的城市发展水平评价标准， 一面”现象普遍存在。缺乏复杂多样的城 揭示价值取向矛盾的存在，说明快速发展 市生活气息和独特的城市文化感受，人居 机制追求发展速度和规模，在一定程度上 环境在“质”的提升上未如理想。 模糊了宜居城市建设中的“人居”价值取 今天，城市快速发展面临资源日益有 向。 限的现实，在成功获取城市空间“量”的 随着现代社会发展，人们已在改进 同时，更迫切的问题是如何催化城市空间 居住质量问题上深化了认识，强调城市空 90 《城市观察》2011年第6期 Urban Insight , No. 6, 2011 REGIONAL DEVELOPMENT 区 域 间作为生活的空间，追求“建成环境的连 续性”，如同艺术作品的创作和欣赏，城 市居民不再是消极旁观的观众，而是“多 价信息(Polyvalent message)中的积极参与 者” [2] 。宜居城市建设，需要更为开放、 动态和有机的规划指导，回应城市生活的 复杂性（非仅功能性），容纳城市居民的 多样化“参与”，促成城市生活与城市空 图  城市中心区建设的速度与规模 间的有机协调发展。 一、体现于新区建设的城市快速 （二）城市新区空间特征 发展 整体规划的城市新区毗邻原城市建成 区，功能分区清楚，秩序明确。新区的中 作为中等城市，位于珠三角西翼的 心区规划内容分划为行政办公设施、商业 江门市入围2009年新中国成立60周年60个 文化设施、居住区、公共绿地以及配套公