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关于城市燃气管道工程施工管理
关于城市燃气管道工程施工管理摘要:随着社会的进步和人类文明的发展,城市燃气管道已经成为人们生活必不可少的设施之一。天然气成为城市燃气的主要气源,形成了全国乃至跨国的供气网络。气体燃料在世界能源构成中比重达20%,在经济发展和大气环境改善中起到很大作用。但是一旦发生燃气泄漏事故,将会引起爆炸和火灾等恶性事故的发生。所以,必须本着“预防为主”的原则,在燃气管道设施敷设时加强质量、技术、施工管理,提供优良的燃气管道设施。
关键词:城市燃气;工程项目;管道;技术施工;管理
中图分类号:TU996.7文献标识码:A文章编号:
工程项目施工阶段的项目管理
因城市燃气工程项目规模小、点多面广、配合施工进度要求高、不确定因素多以及易燃易爆等特点,加上现阶段国内工程市场上鱼龙混杂的环境以及政府相关职能的缺失,施工阶段的项目管理存在很多问题,而这些问题是业主有效促进行业的良性循环所无法回避的,只能通过不断的摸索和改进,实施科学的管理来解决。
1.1 工程施工阶段存在的问题及原因
(1)施工管理人员编制与投标承诺不相符,与工程项目的实际要求存在较大的差异;
(2)为了配合市政道路和房地产小区建设,不确定因素造成的停工、赶工情况较多。
1.2监理单位存在的问题
监理单位作为项目管理不可缺少的环节,但其作用在庞杂的燃气工程项目管理中表现得并不明显,监理的存在总是让建设单位有隔靴搔痒的感觉,因此也往往被大多数的燃气建设单位所忽略,在实际的工作中,监理单位存在的问题如下:
(1)管理积极性不高,不能很好地为主业提供服务,对现场出现的问题或者业主的要求敷衍塞责,不能提出合理的建议或处理办法;
(2)派驻现场的监理人员素质不高,人员流动性大,大部分现场监理不能自主履行监理职责。2.城市燃气工程项目存在的问题
2.1燃气工程项目因其自身的特点存在以下问题:
(1)点多面广,施工力量分散,效率不高;
(2)协调工作量大,燃气管道与道路、小区建筑以及其他管线的交叉施工极为普遍,施工配合和管线保护等问题均需要大量的现场协调工作;
(3)实施过程中存在较多干扰因素,开停工次数多,进度管理可控性较差;
(4)隐蔽工序较多,燃气管道的主要工序如管道焊接、管沟回填、室内管道暗埋等均属于隐蔽工序,需要配套的监控人员及时检查确认,工程质量难以控制;
(5)不确定因素较多,现场签证多。存在以上的问题,除了燃气工程项目的自身特点决定外,快速的经济发展造成工程市场混乱,相关政府职能部门监管不及时,造成施工市场鱼龙混杂;而且全国各地的施工、监理企业从规模和服务理念存在较大的差异等都是造成了以上问题的原因。
2.2项目管理的应对策略。针对以上问题,业主方的工程项目管理主要从以下几方面进行控制管理:2.2.1对施工单位的管理。针对施工单位素质良莠不齐、投标承诺人员不到位等问题,业主主要是通过施工合同的条款和相关制度对其进行约束,具体的做法如下:
(1)检查核对施工合同要求配置的人员、机具,并通过合同条款限制其变更,以此保证技术、管理力量。 (2)通过对施工单位的工程量增减奖罚调动其积极性,在竞争激烈的市场环境下,特别是像燃气工程这样比较零散的工程项目,长期和稳定的工程量是施工单位最关心的。业主可以在合同中明确根据工程需要和施工单位的施工、管理能力,经监理和业主代表综合评价后,对其合同工程量进行一定比例的增减,而以上提到的施工单位评价的另一作用就是为增减工程量提供依据。
3.应采取的措施
3.1加强燃气管道施工的招、投标管理。在招标过程中对施工单位资质、能力审查时要注重其是否具备施工所需的机械设备。审查操作人员时看其是否都持证上岗,证与人是否相符。不须持证上岗的工种也要经过质量、安全文明施工的培训。
在审查监理单位的资质时,看其监理人员专业是否与所监理工程的专业相适应。
如工程较大时,可适当扩大招投标范围,让确实实力强的施工队伍参与竞标。
对建设单位所属的施工队伍也要通过严格监理或采取适当的约束机制,使其具有一定的危机感,促使其提高管理水平和施工质量。
3.2参照建筑工程施工管理的经验,规范燃气管道工程的施工管理。要加强图纸会审和技术交底工作,严格审批施工单位的施工方案、技术措施、安全文明生产措施;审核施工单位使用的原材料、设备是否合格;严格要求施工单位按规范施工;要求施工单位的施工员、质检员认真填写每道工序的原始记录,监理或建设单位施工员给予核查、签认。对已竣工工程严格按规范验收。做到燃气设施施工前、施工中、施工后都处于受控状态。
3.3制定燃气管道工程的工艺或作业指导书。燃气管道施工对某道工序的要求有的可在规范和标准汇编中体现出来
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