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增值税纳税人身份税务筹划【摘 要】纳税人身份的选择是企业税务筹划的重要方法，纳税人身份的不同决定企业税负的高低，本文论述了不同身份的纳税人的税负差异，并提出对纳税人身份进行选择的指标和判别方法，以确定适合企业的纳税身份，达到减轻企业税负，实现企业利益最大化。 【关键词】税负差异；选择指标；判别方法；利益最大化 1.研究背景及意义 《中华人民共和国增值税暂行条例》，于2009 年1 月1 日起施行，将中国现行的生产型增值税转为消费型增值税，这次的转型是经济发展的需要。这次改革的内容中降低了对一般纳税人认定标准， 使进项税额较大的企业可以选择一般纳税人身份，而可以抵消购货进项税额，达到企业减少税负。在新税法的规定中，把小规模纳税人的税率全部定为3%，这样减轻了小规模纳税人企业的税负压力，降低了小规模纳税人企业的成本，给该类企业创造新的发展空间。 2.一般纳税人和小规模纳税人 2.1 一般纳税人和小规模纳税人的概念 我国增值税纳税人分为两中类型：一般纳税人和小规模纳税人。一般纳税人的标准为：从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或提供应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在50万元以上的；从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在80万元以上，且会计核算健全者的为一般纳税人。不符合以上销售额标准的，且会计核算不健全者，即为小规模纳税人。年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人（自然人）继续按小规模纳税人纳税，而非企业性单位和不经常发生应税行为的企业可以自行选择是否按小规模纳税人纳税。税法又规定一般纳税人基本适用17%和13%的法定税率（出口货物为零税率）.采用“购进扣税法”计算增值税额，可以领购和使用增值税专用发票，并准予从销项税额中抵扣进项税额；小规模纳税人则采取简易征收办法计算税额，适用3%的征收率，但不得使用增值税专用发票，也不得抵扣进项税额税收政策及税收政策的调整。 2.2 一般纳税人和小规模纳税人的税负比较 从进项税额来看，一般纳税人进项税额可以抵扣，小规模纳税人不能抵扣，只能纳入成本，这是一般纳税人的优势。从销售来看，由于增值税是价外税，销售方在销售时，除了向购货方收取货款外，还要收取一笔增值税款。增值税额为销项税额与进项税额的差值。所以普遍认为一般纳税人的税负要轻于小规模纳税人，有专家提出，一般纳税人比小规模纳税人的税负低5至8个百分点。 但是，当企业准予从销项税额中抵扣的进项税额较少，而增值额较大时，一般纳税人比小规模纳税人的税更高。一般纳税人比小规模纳税人交税少，税负轻。 因此，绝对地说一般纳税人与小规模纳税人税负孰重孰轻是不科学的。企业在进行纳税筹划时，需要全方位考虑税负、成本、企业利润等多方面的因素，根据实际情况来选择合适的纳税人身份类。 3.纳税人身份选择的重要指标 3.1 成本指标和收益指标 3.1.1 考虑到纳税人身份转化过程中的成本和收益变化情况。 因为税法对一般纳税人的会计核算的要求比较高，要求其账簿健全，能准确核算并提供销项税额、进项税额，并能按规定报送有关税务资料的，增值税纳税人由小规模纳税人向一般纳税人转化，就必须增加会计核算的成本，例如要增设会计账薄，培养或聘请有能力的会计人员等。相反，一般纳税人转化为小规模纳税人之后，在财务会计核算方面的要求相对降低，其会计核算费用可能会有所下降。所以，纳税人在进行身份转化之前，需要慎重考虑转化对相关成本和收益带来的影响。 3.1.2 考虑纳税人身份转化后利润变化的情况。 纳税人的身份转化之后，产品的供销情况甚至进货情况也都会随之发生变化，这些变化不仅会对税收产生影响，而且也会对纳税人的经营成果产生很大的影响。比如从增值税一般纳税人转化为小规模纳税人之后，纳税人就不能再领购和使用增值税专用发票，那么就有相当一部分客户因为不能从该纳税人那取得可以抵扣税款的专用发票而改向其它一般纳税人购货。而小规模纳税人转化为一般纳税人之后，会因为可以开具专用发票而增加一部分客户，但是纳税人将会失去价格方面的优势，一方面进货的价格可能会提高，另一方面，产品的销售价格也可能会有所提高，而产品销售价格的提高可能会失去部分客户。 3.2 纳税人身份选择的数据判断指标 3.2.1 增值率数据指标 增值率=（销售收入-购进项目款）/销售收入 或增值率=（销项税额-进项税额）/销项税额 由于增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值或商品附加值进行征税，所以产品增值率是影响企业增值税负担的最根本因素。增值率可用如下公式进行定义： 进项税额=销售收入×（1-增值率）×增值税率 注：公式中销售收入和购进项目价值均为不含税价值 一般纳税人