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一 安全生产基础 是一种生产经营单位行为，是指在组织生产经营活动的过程中，为避免发生造成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。 安全生产 “生产”是广义概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。 一 安全生产基础 组织与人员 制度规程 教育培训 安全投入 隐患治理 安全科技 安全文化 应急管理 如何实施 二 未来业绩展望 三 安全生产法律法规 三 安全生产法律法规 安全生产法 特种设备安全法 危险化学安全管理条例 工伤保险条例 各部委、地方政府安全管理实施办法 国标、行标、地标 根本大法 纲领 三 安全生产法律法规 《安全生产法》介绍 实施：原法于2002年11月1日施行，修订后于2014年12月1日施行 共七章，114条 方针： 安全第一，预防为主，综合治理 企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。主要负责人、实际控制人，是企业安全生产第一责任人。 三 安全生产法律法规 《安全生产法》介绍 “第十八条”规定了主要负责人的安全职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。 三 安全生产法律法规 《安全生产法》介绍 “第二十二条”规定了安管机构及安管人员的安全职责： （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章 制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救援演练； （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； （六）制止和纠正违章 指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。 三 安全生产法律法规 《安全生产法》介绍 从业人员的权利和义务 二 未来业绩展望 二 安全生产基础 三 安全生产法律法规 四 安全生产核心要素 四 安全生产的核心要素 A、安全管理制度和安全操作规程 B、安全培训教育 C、危险源辨识、风险评估与控制措施的确定 D、签订安全责任书 四 安全生产的核心要素 危险源辨识、风险评价和控制措施 危险源定义及危险源辨识 危险源 可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 不妨思考一下，危险源与隐患的关系？ ——摘自GB/T28001-2011 危险源分两类： 第一类：造成事故所释放能量的根源 第二类：限制能量异常释放的约束措施 危险源辨识 * 安全生产基础知识培训 二 未来业绩展望 二 安全生产基础 三 安全生产法律法规 四 安全生产的核心要素 一 安全生产的背景和意义 二 未来业绩展望 二 安全生产基础 一 安全生产的背景的意义 安全生产形势 一 安全生产的背景和意义 安全生产形势 一 安全生产的背景和意义 分析： 一 安全生产的背景和意义 2、安全生产形势依然严峻。 事故总量依然很高，重特大事故频繁发生, 各类事故伤亡总数居高不下,安全生产事故隐患分布广泛,高危职业危害日益突出，一般性行业重特大事故时有发生。 趋势： 人们的安全认知度在增强，全社会安全生产观念不断进步； 安全生产法律法规标准规范要求日趋严格； 高层领导关注，政府问责力度越来越来越大； 从关注重点（高危）行业，逐渐向注重全面安全倾斜； 从过去的依赖政府，向企业自主负责转变； 不仅关注结果导向，更加注重过程控制； 企业违法成本越来越高，事故赔偿额度越来越高； 一 安全生产的背景和意义 二 未来业绩展望 一 安全生产的背景和意义 二 安全生产的基础 二 安全生产基础 什么是安全？ A.多年来一直没有发生事故 B.设备先进,人员素质高 ——是安全吗? 答案:________ 二 安全生产基础 “无危则安，无缺则全”。不可接受风险得到有效控制，环境处在可接受风险状态，才叫安全。 安全 辨识危险源 评估风险 控制风险 可接受程度 一 安全生产基础 当一个企业有300起无伤害事故，非常可能要发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故。它们的背后隐藏着大量隐患。 *