区长社保实施动员会发言.docVIP

区长?在社?保实?施动?员会?发言? 同?志们? ? ?区委?、区?政府?召开?全区?新型?农村?社会?养老?平安?工作?会议?，今?天。?标志?着我?区新?农保?工作?正式?启动?实施?。这?是一?项惠?及全?区农?村广?大群?众的?好事?、实?事，?更是?推进?城乡?一体?化的?一件?大事?。下?面，?就深?入推?进新?农保?工作?，讲?三点?意见?： ? ? 一?、充?分认?识开?展新?农保?工作?的重?要意?义 ? ? 一?项实?实在?惠农?政策?，开?展新?型农?村社?会养?老安?全是?加强?社会?保证?制度?建设?的一?项重?大举?措。?对于?破除?城乡?二元?结构?、推?动城?乡一?体化?发展?具有?重大?的现?实意?义和?深远?的历?史意?义。? ? ?必需?统筹?城乡?经济?社会?发展?，实?施新?农保?是深?入贯?彻落?实科?学发?展观?的根?本要?求。?全面?落实?科学?发展?观。?把农?民的?事情?做好?，把?农民?的养?老问?题放?在更?加突?出的?位置?，加?快发?展农?村社?会保?证事?业。?实施?新农?保，?可以?缩小?城乡?差异?、逐?步实?现城?乡基?本公?共服?务均?等化?，让?全区?广大?农民?群众?共享?改革?发展?的效?果，?这也?始终?是加?快发?展的?根本?目的? ? ?也是?最大?的后?顾之?忧。?近年?来，?实施?新农?保是?健全?覆盖?城乡?大保?障体?系的?重要?工程?。社?会保?证是?社会?稳定?的平?安网?”养?老和?医疗?是居?民最?基本?的生?活风?险。?区委?、区?政府?高度?重视?民生?，积?极推?进公?共财?力向?农村?倾斜?、基?础设?施向?农村?延伸?、社?会保?证向?农村?覆盖?。新?农保?的实?施，?使城?乡居?民在?社会?平安?方面?实现?了制?度平?等，?也标?志着?我向?基本?养老?制度?覆盖?城乡?的目?标迈?出了?具有?历史?意义?的一?步。? ? ?农业?补贴?、义?务教?育、?农村?合作?医疗?、农?村低?保等?方面?相继?制定?出台?了一?系列?重大?惠农?政策?，实?施新?农保?是促?进农?村改?革发?展的?重大?政策?。党?中央?、国?务院?历来?重视?“三?农”?问题?。使?农民?兄弟?在种?地不?交税?、看?病不?太贵?”基?础上?，又?实现?了养?老不?用愁?”这?对促?进社?会和?谐、?提高?农民?生活?水平?、推?进新?农村?建设?将发?挥十?分重?要的?作用?。 ? ? 二?、积?极稳?妥推?进新?农保?工作? ? ?随着?全区?整体?经济?实力?的不?时提?升，?近年?来。?农村?社会?保证?上的?投入?也逐?年加?大，?全市?率先?启动?了被?征地?农民?养老?安全?，实?施了?农村?困难?群众?危房?改建?、城?乡低?保提?标扩?面等?一大?批惠?民实?事，?有效?改善?了农?村居?民的?生产?生活?条件?。可?以说?，区?实施?新农?保，?国家?、省?、市?有政?策，?区委?、区?政府?有要?求，?农民?群众?有期?盼，?各方?面条?件已?经成?熟，?这不?但是?贯彻?落实?科学?发展?观的?重要?体现?，也?是必?需完?成的?一项?政治?任务?。因?此，?全区?各级?各部?门要?高度?重视?新农?保工?作，?确保?高起?点启?动，?高标?准实?施，?高成?效运?行。? ? ?(一?）准?确掌?握新?农保?制度?的基?本原?则和?制度?特征?。新?农保?制度?的基?本原?则是?保基?本、?广覆?盖、?有弹?性、?可持?续”?保基?本”?就是?保证?农村?老年?人的?基本?生活?。国?家设?定的?新农?保基?础养?老金?目前?为每?人每?月5?5元?。研?究决?定加?发基?础养?老金?25?元，?全区?60?周岁?以上?符合?领取?条件?的农?村老?人，?每人?每月?能够?领取?基础?养老?金8?0元?。同?时，?随着?经济?发展?水平?的提?高和?区级?财力?的增?强，?区的?基础?养老?金规?范还?会适?时调?整提?高。?广覆?盖”?就是?千方?百计?扩大?覆盖?面，?使更?多的?农民?参与?新农?保。?有弹?性”?就是?适合?农村?、农?民特?点，?制度?设计?上通?过设?定不?同的?缴费?档次?和补?贴标?准，?使农?民选?择的?空间?具有?灵活?性。?可持?续”?就是?财政?要有?能力?支付?，广?大农?民能?够接?受，?使新?农保?基金?能够?保值?增值?。新?农保?制度?具有?两个?显著?的特?征：?一是?实行?基础?养老?金和?个人?账户?养老?金相?结合?的养?老待?遇，?国家?财政?全额?支付?最低?规范?基础?养老?金；?二是?实行?个人?缴费?、集?体补?助、?政府?补贴