发挥好地方人大构建和谐社会中作用.docVIP

发挥?好地?方人?大在?构建?和谐?社会?中的?作用? 和?谐社?会，?应该?是一?个以?人为?本的?社会?，是?一个?可持?续发?展的?社会?，是?一个?大多?数人?能够?分享?改革?和发?展成?果的?社会?。社?会各?阶层?和睦?相处?,社?会成?员各?尽所?能,?人民?的聪?明才?智全?面发?挥,?人的?基本?权利?和需?求得?到满?足，?经济?社会?协调?发展?,人?与自?然协?调共?处,?最终?实现?经济?、社?会和?人的?全面?发展?。胡?锦涛?总书?记指?出：?“社?会主?义和?谐社?会，?应该?是民?主法?治、?公平?正义?、诚?信友?爱、?充满?活力?、安?定有?序、?人与?自然?和谐?相处?的社?会。?” ? ? 一?、民?主法?治是?社会?主义?和谐?社会?的根?本特?征和?主要?目标? ? ?社会?主义?民主?法治?的基?本特?点，?影响?和决?定了?民主?法治?在构?建社?会主?义和?谐社?会中?的基?础地?位和?关键?作用?。民?主法?治在?社会?主义?和谐?社会?的六?个基?本特?征中?居于?首要?位置?，直?接决?定和?影响?着其?他特?征。?社会?主义?和谐?社会?首先?应当?是民?主法?治的?社会?。 ? ? 民?主是?实现?社会?和谐?的重?要条?件。?由于?实现?民主?的程?度不?同，?在不?同的?国家?、不?同的?社会?表现?出不?同的?社会?和谐?状况?。建?立在?少数?人统?治大?多数?人基?础上?的社?会，?不可?能有?真正?意义?上的?和谐?。现?代民?主政?治既?是现?代和?谐社?会的?基本?要求?，又?是现?代和?谐社?会的?发展?动力?。广?大人?民群?众直?接或?间接?地参?与国?家政?治生?活与?社会?管理?，对?国家?重大?事务?享有?知情?权，?就各?项重?大决?策和?立法?建议?进行?充分?表达?和交?流，?就能?更好?地反?映多?数人?的根?本利?益和?共同?意志?。历?史和?现实?都证?明，?只有?以人?为本?，发?展社?会主?义民?主，?保证?人民?依法?行使?民主?权利?，才?能为?社会?主义?和谐?社会?提供?广泛?的力?量支?持，?使社?会主?义事?业充?满生?机和?活力?。从?这个?意义?上，?我们?可以?说，?社会?主义?民主?是社?会主?义和?谐社?会的?制度?之源?。 ? ? 法?治是?社会?和谐?的基?本保?障。?相对?人治?而言?，法?治是?现代?文明?的产?物，?是国?家形?态由?传统?走向?现代?的标?志。?一个?不实?行法?治的?国家?不可?能是?现代?化国?家。?国家?主要?以法?律手?段来?治理?国政?和进?行社?会管?理，?社会?生活?的基?本方?面和?社会?关系?纳入?法制?化的?轨道?，国?家权?力的?行使?和社?会成?员的?活动?处于?严格?依法?办事?的状?态，?社会?调控?和管?理才?能摆?脱随?意性?和特?权，?经济?、政?治、?文化?和谐?发展?与社?会全?面进?步才?有基?本的?秩序?保障?，整?个社?会才?能成?为一?个和?谐的?社会?。党?的十?五大?第一?次把?“依?法治?国，?建设?社会?主义?法治?国家?”写?入党?章。?九届?人大?二次?会议?又把?这一?治国?理政?的基?本方?略写?入我?国宪?法。?这标?志着?我们?党和?国家?开始?全面?走上?法治?的轨?道，?标志?着党?的领?导方?式的?重大?改革?和国?家治?理方?式的?根本?转变?，也?标志?着我?国的?社会?主义?法治?进入?到一?个新?的阶?段。? ? ?民主?法治?通过?协调?各种?社会?利益?关系?来促?进和?实现?公平?正义?，人?们之?间的?诚信?友爱?创造?良好?的社?会环?境。?同时?为激?发社?会活?力维?护社?会的?安定?有序?以及?人与?自然?的和?谐创?造条?件、?提供?保障?和制?度支?持。? ? ?二、?正确?理解?地方?人大?及其?常委?会在?构建?和谐?社会?中的?作用? ? ?地方?人大?及其?常委?会是?地方?国家?权力?机关?，代?表人?民行?使当?家作?主的?权力?，处?于民?主法?制建?设的?第一?线，?肩负?着构?建社?会主?义和?谐社?会的?重要?责任?。充?分发?挥地?方人?大在?构建?和谐?社会?中的?作用?，首?先应?当认?识、?理解?地方?人大?如何?在构?建和?谐社?会中?发挥?作用?。 ? ? 地?方人?大及?其常?委会?的本?职工?作和?根本?任务?是民?主和?法制?建设?，属?于政?治文?明建?设范?畴；?党和?政府?的中?心工?作是?经济?建设?，人?大通?过民?主法?制建?设来?为经?济建?设服?务。?也就?是说?人大?是通?过政?治文?明建?设来?为物?