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公务员职业道德规范培训 广东石油化工学院 丁世平 第一讲 职业道德及公务员道德规范现状 一、道德及职业道德 1．什么是道德 道德就是一定社会、一定阶级向人们提出的处理人和人之间、个人和社会、个人与自然之间各种关系的一种特殊的行为规范。 2．道德是做人的根本 人生在世，最重要的有两件事：一是学做人，二是学做事 第二讲 公务员职业道德基本规范及专业规范 2009年春节和四川地震灾区群众共度 二、公务员公务道德规范（一）忠于职守，爱岗敬业1．正确理解和对待工作（1）正确理解工作 （2）正确对待工作 2．处理好职业选择和职业理想的关系 3．对所从事的工作充满热情 不能涉及国家秘密与行业秘密 不能随便非议交往对象 不能背后议论领导、同行和同事 庸俗低级的东西不谈 双方拟定的话题，就事论事。 格调高雅 轻松愉快的话题 对方所擅长的话题 公务员职业道德规范的主要原则包括 （一）以公共利益为原点，全心全意为人民服务。 （二）坚持集体主义。 （三）维护社会公平与正义。 （四）以民生为本。。 三、国外公务员职业道德建设情况 1978年10月，美国国会出台了《公务员改革法》。并通过了美国第一部道德法《政府道德法》。 1989年国会通过《政府道德改革法》 1991年颁布《美国行政部门雇员道德行为准则》：“无论在国外还是在国内工作，都不能将政府的资源用于私事，包括不能将公家电话、文具、计算机、车辆等用于私事。” ， 《美国政府部门伦理准则》：应尽心尽责地工作，尽最大努力履行其义务；在规定的办公时间内，看报、吸烟、聊天等都是不允许的。对于工作业绩优异的公务员，政府将予以各种物质或精神奖励，对于达不到基本业绩要求的公务员，会将其解雇。 《瑞士联邦公务员法》：公务员的所作所为应当符合联邦利益，不做有损联邦的事情。 《法国公务员总章程》规定：法国要求全体公务员必须绝对效忠国家。“ 无论哪一级的公务员都有责任执行委托给他的任务。承担这一公职的公务员应对其主管部门的行政长官负责，执行行政长官交给他的指令。 ” 日本《国家公务员伦理规程》规定 ，公务员要以身作则,时刻要注意到自己的行为不要给公务员带来不良的影响。 英国规定，公务员在办公期间服饰要符合礼仪，朴素整洁而大方，态度庄重，言行不得有碍公务员的身份和体统。 四、为什么要重视公务员职业道德建设 （一）由公务员的职业和劳动特点决定的 1．是党和政府执政地位的根本依托 2．是公共行政正确方向的实质保障 3．是公共行政效率的坚实基础 4．是公务员防腐拒变的精神长城 5．是社会道德的风向标 （二）进一步加强公务员职业道德建设是时代要求 1.和谐社会建设需要加强公务员职业道德建设 2.公民意识觉醒对公务员职业道德提出更高要求 3.社会转型期复杂的格局对公务员职业道德提出更高要求 （1）市场经济条件下利益的分化，导致道德观念多元化。 （2）纯粹集体主义道德理想缺失 （3）道德功能弱化 公务员的职业道德规范有哪些特殊性？ 一是道德性与政治性的统一，公务员的执政道德关系到党和政府政治地位的巩固，关系到国家的长治久安，道德具有政治性。 二是规范性和强制性并重，公务员的职业道德需要一种外在的约束手段和感化力量，才能得以确保，这种过程就是公务员职业的他律作用过程。 一、公务员政治道德规范 （一）一个普通公民的政治道德素养 温家宝总理的诗《仰望星空》 我仰望星空，它是那样寥廓而深遂； 那无穷的真理，让我苦苦地求索、追随。 我仰望星空，它是那样庄严而圣洁； 那凛然的正义，让我充满热爱、感到敬畏。 我仰望星空，它是那样自由而宁静； 那博大的胸怀，让我的心灵栖息、依偎。 我仰望星空，它是那样壮丽而光辉； 那永恒的炽热，让我心中燃起希望的烈焰、响起春雷。 （一）公务员政治道德规范 1.政治坚定，方向明确 （1）拥护中国共产党的领导，拥护党的各项路线、方针和政策 （2）在政治上同党中央保持一致，维护中央权威，保证政令畅通 （3）在工作上和个人生活中的重大问题和重