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浅议铁路货车延期占用费核收 　　【文章摘要】 货车延期占用费，指发、收货人自行组织装卸的货车，超过规定占用时间标准额外占用铁路货车所增加成本的经济补偿。正确完整地核收货车延期占用费，对加速货车周转和保护企业经济利益，具有十分重要的作用。本文分析了核收货车延期占用费的重要意义，分析了漏少收货车延期占用费的原因，提出了加强铁路货车延期占用费核收的建议。 【关键词】 铁路货车；延期占用费；核收 近年来，在运输收入日常检查和专项检查活动中，铁路车站漏少收货车延期占用费的情况屡见不鲜，且在漏少收杂项费用中占有很大比例。经过现场调研，我们就如何加强货车延期占用费的完整核收，提出我们的看法和建议，以促进杂项收入的完整核收。 1 核收货车延期占用费的重要意义 1.1 货物运输是铁路运输的重要组成部分，目前中国铁路的年货物发送量位居世界第一，仅2011年就达到36亿吨以上。这些货物南来北往，都需要车辆来装运。核收货车延期占用费，是为了减少资源浪费，提高铁路货车的使用效率以增加效益。 1.2 随着国民经济的持续快速增长，铁路运输能力严重不足已成为制约国民经济发展的“瓶颈”。如何缓解运输紧张状况和确保货车运用安全，一直是铁路部门思索的重大课题。核收货车延期占用费，是实行精细化管理和集约经营的有效措施，有助于铁路货车周转，提高运输效率，更好的满足国民经济发展需要。 1.3 铁路总公司从提高铁路运输能力出发，依据《铁路法》、铁道部《铁路货物运输规程》和《铁路货物运价规则》等规定，制定了《铁路货车延期占用费核收暂行办法》，并根据成本变化和实际执行情况，不断的修订和完善，进而为规范货车延期占用费管理提供制度保证。 2 漏少收货车延期占用费的原因分析 经现场检查发现，某些铁路车站仍然存在漏少收货车延期占用费现象，部分车站存在《专用线调车作业通知单》（货管—24）填写不真实、不规范、不正确、与相关表报填记内容不一致等诸多问题。具体表现在以下几个方面： 2.1 《专用线调车作业通知单》（货管—24）没有据实填记作业时间，造成货车延期占用费漏少收或无法核收 作为计算货车延期占用费的原始资料《专用线调车作业通知单》（货管—24），车辆取送时间只是按协议时间填写，而没有据实进行填记，相关资料内容与实际作业不一致，货车停留时间出入较大。如2012年5月检查某车站发现：车站日常未认真办理《专用线货车调送单》（货管—24）记载工作，《专用线货车调送通知单》（货管—24）与《号码制货车停留时间登记簿》（运统—8）部分货车停留时间统计填写差异较大。该站2012年5月至12月车站5道发送原煤共计14524车，少收货车延期占用费共计63905.60元。 问题存在的根本原因是：一是车站领导对此项工作不够重视；二是专业管理人员缺乏监督、检查、指导力度。 2.2 企业自备车夹带路用车漏收货车延期占用费 专用铁路大都是大中型企业自己投资修建，拥有自备机车车辆，往往因运量变化或车辆等问题，铁路在进行车辆整列编组时，自备车和国铁货车常常混编使用，因自备车不会产生货车延期占用费，但对进入专用铁路的整列的自备车，车站对国铁货车部分未核收货车占用费，造成货车延期占用费漏收。如2012年10月检查某车站发现：2012年某煤电集团在专用铁路内，使用自备车运输原煤夹带路用车26辆，产生货车占用费860.00元，车站未按规定进行核收。该问题存在的根本原因：一是车站对货运规章规定贯彻落实不到位；二是货运人员缺乏此方面问题的收费意识和责任心。 2.3 货车停留时间尾数处理不符合规定少收货车延期占用费 《铁路货车延期占用费核收暂行办法》中规定，货车延期占用费计费时间不足1小时的部分，不足半小时不计算，达到或超过半小时按1小时计算。如，2012年11月检查某车站发现：车站计算货车延期占用费时，货车停留时间尾数处理满半小时未收费。经查证核实，2012年8月至9月份有两家企业的《专用线货车掉送通知单》（货管—24）填记货车停留时间尾数已满半小时，车站核收费用时，未按规定计算，共计少收货车延期占用费23554.00元。此问题存在的根本原因是：一是货运员相关收费文件内容掌握不全面，对规章规定理解错误；二是车站三检复核制落实不到位。 2.4 其它原因漏收货车延期占用费 企业以经营困难或铁路取送车延误时间为由，拒缴或故意拖欠货车延期占用费，或是把专用铁路的货车停时，按专用线货车停时填记，也不排除车站工作人员以调和站企关系的故意行为，进而造成漏少收。 3 加强铁路货车延期占用费核收的建议 为进一步强化货车延期占用费的核收，确保运输收入的完整，需要做好以下几方面的工作： 一是加强领导工作。站