预算管理在学院管理中的推进与实践.pdfVIP

瞄 譬翟薯■2010年第9卷第7期 预算管理在学院管理中的推进与实践 口何 辉 摘【 要 】加强预算管理是 中国石化 的重要管理工作之一，其地位更加显现 。学院的预算管理工作经历 了近六年 的不断探索、 实践和深化 ，初步形成 了适应学院实际的全面预算管理体 系，在学习中提高，在工作 中感悟 ，在实践 中持续改进 ， 提升 了学院管理水平 。 【关键词 】学院；预算管理 ；推进与实践 【作者单位】何辉，中国石化华东石油技师学院 一 、 对预算管理的几点认识 费(资金)控制计划管理模式 ，主要侧重于财务指 通过几年的预算实践 ，对预算管理形成 以下 标的编制和管理。由于学院的管理范畴不仅仅局 几点初浅认识 ：一是实行好预算管理 ，要培育 限于财务指标，而是经营活动、经济活动的全部。 健康合理的全面预算管理环境 。学院的文化积 因此，仅财务指标显然不能满足管理要求，而是 淀、管理体制、组织体系和社会责任感 ，都影 包括财务预算、投资预算 、生产经营预算都在 内 响着全面预算管理。因此 ，保持一种积极的环 的全面预算管理。通过近几年的实践 ，按照 “宏 境对于全面预算管理工作至关重要 。二是预算 观环境一学院特点一发展 目标一质量体系一年度 管理是全面可控的预算 ，预算是全员参与全过 经营计划—全面预算管理”的思路进行全面预算 程控制 的预算 。实践证 明预算指标不是 问题 ， 管理 。形成了财务指标与非财务指标相结合 、经 协 同参与共 同管理才是关键 。三是全面预算管 济技术指标与工作量指标相结合、预算指标与管 理是实现学院发展和年度 目标的重要工具 ，是 理工作相结合的预算体系，形成了一条 自下而上， 合理分配学院资源的 “量具”。因为全面预算管 上下结合的预算编制流程和学院、综合管理职能 理是财务指标与非财务指标 、定性指标与定量 部门、业务部门共同参与预算编制的方法格局。 指标、预算指标与管理工作的结合。四是预算 在实际工作中，我们提出两个明确：一是明确了 管理是沟通学院上下之问、部门之问、员工之 预算编制的原则和依据。强调预算管理要贴近教 间的桥梁和纽带。因为预算需要沟通 ，通过沟 学培训一线，突出预算以教学、培训和专业优先 通 、彼此理解 、信任 、支持 、达 到 目标趋 同、 原则 ；二是明确预算控制对象。提高实用性，防 利益趋同实现学院的整体 目标。 止预算流于形式和出现 “工作量大，用处不大” 二、近年来推进预算管理的新举措 的倾 向。 (一)必须提 高认识，强化意识，树立标杆。预 (三)改进预算管理分析的形式和 内容 。突出 算管理是一项全新的系统管理工作，必须通过不 预算管理的重点。定期开展预算管理分析 ，总结 断学习培训，强化预算管理宣贯力度；通过年度、 经验、查找不足、分析问题、持续改进 ，是提高 月度预算的编制与审定、控制与执行、分析与考 预算管理水平 的有效途径 。定期开展预算管理分 核提升预算编制的水平 ；通过制度建设 ，提高预 析，月度对主要预算指标进行报告、季度进行全 算管理意识；通过树立标杆(石油机械系)，发挥典 面分析，编写分析报告 ，重点分析：(1)责任制控 型示范作用。 制指标；(2)固定成本与变动成本指标(反映企业与 (二)不断探索预算编制新思路。在华东石油局 职工、消费与积累、消费与发展之间的关系)；(3) 和学院实行预算管理办法之前 ，学院执行的是经