全市推进信访工作制度改革和信访法治化建设经验汇报材料.docVIP

全市推进信访工作制度改革和信访法治化建设经验汇报材料 　　 　　全市推进信访工作制度改革和信访法治化建设经验汇报材料 　　 　　 　　近年来，XX市认真贯彻落实中央关于推进信访工作制度改革和信访法治化建设的决策部署，严格执行中办、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》和省有关文件要求，积极创新，大胆实践，全力推进信访工作制度改革措施落地落实，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访、满意信访，取得了显著成效。全市信访工作标准化、制度化、精准化水平不断提升，信访基层基础建设持续加强，大量矛盾纠纷和信访问题在基层得到及时妥善化解，信访事项办理群众满意度水平连续多年走在全省前列，信访形势持续平稳向好，有力维护了群众合法权益和社会和谐稳定。 　　一、强化组织领导，为推进信访工作制度改革提供有力保障 　　市委、市政府高度重视信访工作，从落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的高度，把信访工作制度改革作为全面深化改革、全面推进依法治市的重点内容和任务摆上议事日程，高起点部署强力度推进，切实做到改革发展、和谐稳定齐头并进，关注民生、化解矛盾同步强化。工作中主要做到“三个推动”： 　　一是高位部署统筹推动。市委、市政府每年都在年初召开的全市经济工作和创新社会治理工作会议上对信访工作进行安排部署，市委常委会定期研究信访工作，将信访工作制度改革的重大措施纳入市委改革工作要点和工作台账，任务完成情况列入市委、市政府督查范围。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设，配齐配强领导力量，优化班子结构，每年选派优秀干部到信访部门挂职锻炼；注重加大信访工作投人，将信访置作办公经费、处理信访事项业务经费特别是信访工作制度改革重点项目经费列入财政预算予以保障。 　　二是领导带头合力推动。市委书记、市长多次作出批示指示，就信访工作制度改革重点工作提出指导意见，研究处理重大信访问题，特别对疑难信访案件，带头包案接访、带头研究案情、带头督促化解；市委、市政府分管领导同志坚持靠上推进信访工作制度改革措施落实，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要享项亲自督办；其他市级领导认真执行“一岗双责”，牵头抓好分管领域内信访工作；各级各部门各负其贲、齐抓共管，形成了整体推进合力，有力促进了信访工作开展。 　　三是建章立制责任推动。把建章立制作为落实信访工作制度改革措施的重要抓手，紧密结合XX实际，系统出台了19项信访工作新制度新机制，为改革措施的科学、规范落实提供了可靠制度保障。严格落实信访工作责任制，修订完善了科学合理的信访考核评价体系，将信访工作制度改革重点任务以及信访事项办理群众满意度等重要指标纳入全市“三考核两上榜”论功授奖体系，并延伸至全市154个乡镇，进行量化考核；同时将重要指标纳入各级党政领导政绩评定体系，实行奖惩挂钩，树立了正确的工作导向。 　　二、聚力网上信访，高标准打造“阳光信访”和“满意信访” 　　把实行网上受理信访制度作为推动信访工作制度改革的基础工程、服务信访群众的民心工程，牢牢抓在手上，积极融入“互联网+”行动计划，以信息化为支撑创新方式方法，努力实现信访公信力和群众满意度“双提升”。工作中主要做到“四个抓”： 　　一是抓网上信访信息系统平台建设。2015年初，在全省率先建成覆盖市、县、乡三级167个信访工作职能机构和市、县两级301个政府职能部门的网上信访信息系统，建成并开通包含1个市级、13个县级平台在内的网上信访受理平台体系。 　　二是抓“互联网+信访”改造升级。以实现信访工作智能化服务管理为目标，充分运用“云服务”等技术手段，高标准启动实施了覆盖市、县、乡、村四级，集信访办理服务、人民建议征集、满意度评价、重大事项风险评估、特殊人群管理、大数据统计分析、绩效考核等10余项功能于一体的全市信访系统“互联网+信访”信息平台建设工程，全力打造XX网上信访升级版，实现“全景式”监控、“大数据”研判、“一键式”考核等，“晒”出信访工作的公平公正，不断提高信访公信力。 　　三是抓网上信访主渠道建设。市、县、乡、村四级普遍配套设置了接访场所网上信访自助服务区（设备）、微信二维码公众号，在乡、村两级重点推行“网访代办”等服务机制，并要求将网上信访受理办理时限缩短40%以上，最大限度方便群众通过网上信访反映诉求；各级通过召开新闻发布会媒体报道、人户走访等方式广泛宣传网上信访，切实让群众感到好用、会用、愿用。2015年，全市网上信访量占信访总量比例达63，8%，网上信访主渠道作用不断凸显。 　　四是抓方法和制度创新。坚持现代手段与传统方式有机结合，推行以“面对面告知、督办、会商、答复、回访”为主要内容的“五个面对面”工作法，努力将“阳光信访”送到百姓家中。2015年，全市纳入各级满意度评价范围的信访事项，群众参评率97.01%，群众对